坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
作者: 文叶飞
编者按:2014年,铜仁市党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,面对新形势、新任务,铜仁市如何持续、坚定地抓好党风廉政建设和反腐败工作,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围?本刊记者对此进行了采访。
巩固廉政成果强化队伍建设
当代贵州:习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调,要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。2014年,铜仁市党风廉政建设和反腐败斗争取得了哪些新成效?
郭智敏:2014年,我们在省纪委监察厅和市委的坚强领导下,坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,坚定不移惩治腐败,驰而不息查纠“四风”。全市纪检监察机关共立案736件,同比增长46.03%;给予党纪政纪处分751人,同比增长43.87%;涉嫌犯罪被移送司法机关68人,同比增长100%。对群众反映强烈的公款大吃大喝、公款旅游、公车私用、上班时间打麻将、出入私人会所等“四风”问题进行查处并曝光,共查处723起1215人,曝光203起261人。据全省民调显示,人民群众对我市党风廉政建设和反腐败工作满意度同比上升22.86%。
当代贵州:可以看出,铜仁市2014年党风廉政建设和反腐败斗争成效明显,社会反响强烈。面对新形势、新任务,铜仁市对2015年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和部署是什么?
郭智敏:2015年,铜仁市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是坚守阵地、巩固成果、深化拓展。总体部署即围绕一条主线,强化三项职能,着力五项重点,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正的政治生态环境。一条主线,就是全面从严治党、依规治党;三项职能,就是监督、执纪、问责;五项重点,就是维护党规党纪的严肃性、落实体制改革任务、持之以恒正风肃纪、保持反腐高压态势、加强自身队伍建设。
抓作风牢建设除腐败扬正气
当代贵州:习近平总书记多次强调,作风建设永远在路上。在深入推进作风建设方面,铜仁市有哪些好的探索和实践?
郭智敏:当前,我市作风建设取得了明显成效。但还没有取得压倒性胜利,稍有松懈就容易反弹。对此,我们必须持之以恒正风肃纪,在坚持中深化,在深化中坚持,巩固和扩大作风建设成果。
坚决执行作风建设各项规定。坚决执行中央八项规定、省委和市委十项规定精神,继续紧盯重要节点、重要领域、重点人群,加大对顶风违纪问题的明察暗访和查处力度。
坚决查处隐形“四风”问题。随着作风建设的不断深入,作风问题出现了新形式、新动向,有的穿上“隐形衣”、钻进“青纱帐”。我们要及时研究对策措施,改进监督方式,让隐形的“四风”问题无处遁形。
开展专项整治行动。2014年,根据市委的部署,我们开展了在党政机关向“不找熟人办不成事”开刀、在司法执法系统向“有理有据得不到公正结果”开刀、在乡村两级向“没有关系得不到公平对待”开刀的“三个开刀”专项整治行动,有效促进作风建设。今年,我们将继续深入开展“三个开刀”专项整治行动,建立完善长效机制,使“三个开刀”真正成为我市作风建设的主打品牌和核心载体。同时,我们还要开展党员干部违规参与打麻将、大操大办婚丧喜庆、领导干部亲属违规经商办企业投资入股承揽工程等专项整治行动,促进党风政风根本好转。
严肃惩处顶风违纪行为。把违反中央八项规定、省委和市委十项规定精神和党员干部十不准精神列入纪律审查的重点,发现一起、查处一起,决不姑息。对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委(党组)、纪委(纪检组)进行问责,持续强化“不敢”的氛围。
当代贵州:查办案件、惩治腐败,是纪检监察机关的重要职责。请你谈一谈铜仁市纪检监察机关将如何全力惩治腐败?
郭智敏:惩治腐败是最有力的监督,查办案件是纪检监察机关最基本的职责。我们要按照“保持高压态势不放松、坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”的要求,坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍态度坚决惩治腐败,在全市形成强有力的震慑。
突出重点对象,坚决查处党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
突出重点问题,坚决查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件;坚决查处买官卖官、跑官要官、拉票贿选、带病提拔等突出问题。
突出重点领域,坚决查处矿产资源开发、土地出让、工程项目、民生领域、招投标领域等腐败案件。
探索创新机制落实责任担当
当代贵州:党的十八大以来,各级都加大了党的纪律检查体制改革力度,铜仁市2015年将如何深入推进党的纪律检查体制改革?
郭智敏:2015年,我们将坚持立行立改,抓具体问题,出硬招实招,确保党的纪律检查体制改革取得实效。
全面落实“两个责任”。把今年作为落实“两个责任”的问责之年,制定切实可行的责任追究办法,细化责任追究情形和程序,加大问责力度。特别要坚持“一案双查”,既严肃追究主体责任、监督责任,又严肃追究分管领导责任,通过问责倒逼“两个责任”落实。
全面落实“两个为主”。严格执行查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告,防止有案不报、压案不查。严格执行各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主,制定区(县)、市属企事业单位和区(县)省级经济开发区纪委(纪工委)书记、副书记提名和考察办法,推动纪委书记、副书记提名和考察工作规范化、制度化。
强化派驻统管。按照“重点派驻、系统管理、全面监管”的总体要求,对现有派驻机构名称统一为派驻纪检组,实现市纪委向市级党和国家机关派驻机构全覆盖。同时,将派驻机构人员编制划归派出机关统一管理使用,完善市直派驻机构考核办法。此外,我们还要深化区(县)派驻机构统管和民生特派工作,在民生领域开展“整治铸廉三年行动”。
当代贵州:在中央纪委十八届五次全会上,习近平总书记对政治纪律和政治规矩作提出了明确要求,铜仁市纪检监察机关将如何强化政治纪律和政治规矩?
郭智敏:作为纪检监察机关,我们将在三个方面着力,强化政治纪律和政治规矩。
着力强化监督检查。深入开展纪律监督,强化对纪律执行情况的检查,坚决查处违反政治纪律“五个必须”、“十严禁”和“八个决不允许”的行为,坚决维护党规党纪的严肃性。
着力加强宣传教育。重点加大警示教育力度,通过召开警示教育大会、巡播警示教育专题片、推行案件审理助辩、定期通报典型案例信息制度等,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,真正敬法畏纪、遵规守矩。
着力规范权力运行。督促各级各部门规范“三重一大”决策程序和建立权力清单制度,确保权力在阳光下运行。
当代贵州:在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调:“用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。”请问铜仁市将从哪些方面着力,打造这样一支纪检监察干部队伍?
郭智敏:作为纪检监察干部,必须切实增强党性,铸就“忠诚”之魂;提升道德修养,锻造“干净”之身;敢于善于执纪,坚守“担当”之责。
作为纪检监察机关,首先严格执行纪律。认真执行中央纪委、省纪委、市纪委有关纪检监察干部行为规范,抓好廉洁自律规章制度的落实,带头发挥示范表率作用。其次强化教育。今年要深入开展“三严三实”教育活动,做到严、细、深、实,坚决克服不想监督、不敢监督、不作为、乱作为问题。再者强化监督。加强对重要岗位和关键环节的监督,自觉接受党内和群众监督,及时发现问题,守住干净底线,坚决防止“灯下黑”。同时强化管理。对尸位素餐、庸庸碌碌、无所作为的干部,要坚决采取组织措施,该撤换的撤换,该调整的调整,对不敢抓、不敢管,监督缺位失位、渎职失职的坚决问责。
(编辑:东北亚) |