潞安化工余吾煤业 将纪法教育延伸至基层末梢

      【本网讯】在潞安化工集团余吾煤业公司地销科，每天上岗的8名工作人员都会在交接班前，由党支部书记带领着一起进行岗前宣誓。“爱岗敬业，忠诚履职。清正廉洁，正心正行。守住底线，不越红线。岗位有我，对企负责。”短短的32个字，既包含了潞安的廉洁文化理念，也彰显出大家对岗位职责的敬畏。

        余吾煤业公司开展纪法教育以来，该公司地销科党支部先行先试，主动作为，将纪法教育由支部延伸到班组，由党员延伸到员工。这既是纪委决策在基层落实的具体体现，也是对纪法教育在下一步推行过程中的探索。

      为何要将重点首推在地销科班组上，该公司纪委工作人员给出了答案：煤炭销售是煤炭企业工作人员 “靠企吃企”违纪违法问题多发易发领域，在地销科班组进行先行先试，也是对纪委今后监督工作顺利推进落地见效的一个重要保障。

       地销科目前有重点岗位人员32名，如何将这些岗位的作用发挥最大，将监督的利剑延伸到基层 “最后一公里”，余吾煤业公司地销科党支部在纪法教育的基础上，创新推行了 “一依托、一宣誓、三机制、两监督”的方式，明确了各个岗位的廉洁风险点，确保人人做到“不敢腐、不能腐、不想腐”。

       “一依托”即依托纪法教育平台。该党支部抓日常、抓经常，持续开展了“干部上台讲纪法”活动，帮助广大党员干部明晰纪法红线，守住行为底线，让纪律法规红线意识入脑入心。

      “一宣誓”即重点岗位每日进行岗前宣誓，教育引导工作人员廉洁从业，养成敬畏意识，慎用手中权利，正心正行，做到思想和行动上的统一。

       如果说依托和宣誓是前提，那么机制和监督则是对前两者的保障和落实。在具体执行过程中，地销科党支部通过“三机制”提供制度保障。一是实行党群联查联防工作机制。由地销科纪检委员担任组长，科长、书记及副科长配合每月开展巡查活动。为此，该党支部成立了巡查小组，由党员和普通员工组成，巡查工作分为定期和不定期两种。定期巡查为每月5号，巡查小组成员到所有工作岗位，对工作流程、工作纪律、工作状态、工作内容进行巡查；不定期巡查为每逢重大节假日、重要时间节点不定期对各岗位开展巡查；巡查特别注重对发运票据核查全覆盖，从源头上制止不合规行为的发生。同时，该党支部巡查小组还对所有管理制度进行了梳理，补充完善了《余吾煤业公司地销管理制度》《余吾煤业公司地销商品煤管理制度》《余吾煤业公司地销煤泥管理制度》等管理制度，用制度堵住管理的漏洞。“通过‘三机制’的具体实施，使地销科整体管理水平，真正得到了提高，营造了一个风清气正的工作氛围，保证销售工作的顺利完成。”地销科党支部书记仝爱民说。二是实行双向监督机制。该党支部建立了双向监督网络图，并张贴在党员活动室，接受所有员工的监督。具体表现为由党支部班子成员——班组长——班组员工自上而下形成正向监督，再由班组员工——班组长——党支部班子成员形成自下而上的民主监督，实现双向监督的完整闭合。三是实行班组定期轮岗机制。为避免由于工作人员长期在一起工作形成 “小团体”，诱发集体徇私舞弊的现象，该公司地销科实行班组定期轮岗，每季度对班组长进行轮岗，每年对班组成员进行轮岗，一定程度上减少了工作人员违规违纪问题发生的可能性。

      在“两监督”过程中，地销科通过地销过程视频监控和廉洁风险点排查，实现了关键岗位和重点部位监督全覆盖。基层班组地方小、熟人多，开展监督工作难免会遇到说情打招呼的现象，地销科党支部书记、科长、纪检委员定期对销售监控视频进行抽查，并建立视频监控系统抽查台账，对销售过程进行全程监督。通过对视频监控的运用，压缩了违规违纪问题发生的空间。同时，该党支部根据各岗位特点，对各岗位廉洁风险点进行排查，明确了岗位责任人，廉洁风险点和管控措施，形成了 《岗位廉洁风险防控清单》。组织岗位人员对本岗位廉洁风险点进行学习，让每人都清楚本岗位的廉洁风险点及防控措施，同时在岗位粘贴公示科长书记电话，接受用户和员工的监督或举报。

     “外因是通过内因起作用的，只有从思想深入构筑起“不想腐”的思想防线，“不能腐”的约束机制才能有成效，地销科在不断加强纪法教育的基础上，工作人员纪律意识规矩意识不断增强，每个人都参与在日常监督中，形成了‘人人都是监督者，个个都是监督员’共同参与监督的氛围。”该公司纪委工作人员在多次到地销科党支部指导工作后，深有感触地说道。

       该公司纪委通过在全公司开展纪法教育，瞄准重点监督领域，开展“廉洁教育进班组”，逐步构建了以日常教育为基础，集中教育、警示教育、重点教育为切入点、廉洁文化教育为抓手的嵌入式、面对面式、点对点式的纪法教育体系，推进纪法教育工作走深、走细、走实。

 

 

本网通讯员：赵 剑