安全管理新跨越——成立五周年系列报道之五

2017-01-16 09:02 [煤企通讯] 来源于：神华物资集团作者：张学文张利兵

导读：基础不牢，地动山

基础不牢，地动山摇。安全，就是物资集团发展的基础。神华物资集团从成立那天起，不断扎牢安全基础，党政工团的齐抓共管，充分形成了安全生产的“合力”，五年来，1800多个日日夜夜，如履薄冰，真抓实干，将安全工作落实在一言一行中，实现了安全生产无事故。

安全责任层层落实，安全生产有序推进

物资集团安全管理工作涉及到油品储运、火工品经营、物资仓储以及煤矿井下蓄电池服务等安全管控重点，分布点多、面广，管控风险较大，安全管理难度较大。物资集团成立就制定了《安全生产责任制》，建立了安全生产责任体系。按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，明确了董事长、总经理、分管领导以及各部门、中心、子公司的安全职责；物资集团还专门设立了安全生产委员会和应急处置领导小组，统一部署物资集团的安全生产工作和应急处置工作。

按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，加强对安全生产全过程的管控，实现了业务保安和安全监察的双轮驱动，形成了自上而下“横向到边、纵向到底”的安全生产环保责任体系。

物资集团安全管理重点单位均按照安全生产实际，设立了安全生产管理机构、成立了安全管理委员会和应急处置小组，配备了相应的专职安全管理人员。明确了各油库管理、民用爆炸物品管理、井下蓄电池服务、物资仓储安全管理相关制度，强化现场安全管理，明确安全管理责任。

为了及时消除生产过程中的隐患，物资集团安委会成员深入到安全生产重点单位进行现场专项检查和突击检查，加强对安全重点单位、重点岗位、重点隐患、重点环节的检查。

节假日期间，重点从民爆用品的经营管理，油库储油罐区、消防泵房、卸发油泵房的安全管理、安全监测，油品配送车辆的安全运行以及井下蓄电池现场专业维护等方面进行详细的摸查、排查；结合节假日的特点，及时开展节前安全生产专题教育活动，使每名员工都从思想上牢固树立安全生产的理念，严抓细管。同时，基层单位开展隐患排查治理活动，特别是对安全检查中查出的隐患全部进行复查，从生产、经营、仓储、运输、使用等各个环节严格进行管控，确保安全生产管控到位。

为了及时消除民爆物品和危险化学品领域的安全隐患，物资集团代表神华集团公司组织了2次全覆盖的民爆物品专项安全大检查，对神华集团煤炭板块所属的神新能源公司、神东煤炭集团、神宁煤业集团、大雁集团等9家子公司所管辖的32个爆破材料库、21个加油站、2处油库进行了专项检查，通过检查，共查出各类安全隐患问题388条，并及时下发了安全检查通报，所有的安全隐患已得到了全部的整治。

五年来，物资集团安委会深入基层单位召开了90余次安全专题会议、开展了75次安全专项检查、26次安全突击检查，共查出各类安全隐患1047项。所有隐患均按照“五定”原则进行及时控制和整改，从而实现了隐患整改工作的闭环式管理。

安全教育扎实开展，安全理念深入人心

物资集团按照危险化学品行业、民用爆炸物品行业和井下充电峒室的安全管理要求，开展了以安全生产知识题库为基础内容的安全知识考试，共编制了安全生产试卷16套，分批次在物资集团总部和基层库站，对安全重点单位的全体员工进行了闭卷考试，共计112人次参加了考试，未通过首次考试的15人，最终也通过补考全部达到合格。

组织安全生产从业人员分别深入到乌海能源公司硝铵厂、准能集团炸药厂、宁煤集团天长民爆公司和鄂尔多斯市伊东九鼎化工公司进行现场驻厂学习，学习时间跨度长达2个多月，与工人师傅们同吃、同住，每天跟班作业，并分别深入到生产车间及准能集团露天矿的爆破现场进行了点对点、面对面的培训学习。学员们真正掌握了民用爆物品现场危险源的辩识以及控制危险因素的手段和措施。组织安全从业人员参加了“危险化学品安全资格认证”、“国家民爆安全资格认证”等专项培训，并全部通过了资格认证考试，取得了相应的安全资格证书。

在新版《安全生产法》正式颁布实施后，物资集团紧紧围绕相关内容，针对新法的重大变化和修订的原因以及修订后的十大亮点等内容进行了全面的贯彻学习。在接到国家安全监管总局《关于企业安全生产责任体系五落实、五到位规定》的通知后，安委会成员立即深入到各安全生产重点单位，组织召开了安全生产现场会进行安排落实，并在基层单位将“五落实、五到位”的内容制作成牌板，全部上墙悬挂，确保各单位能够按照文件要求做好具体工作。

在“安全生产月”活动期间，物资集团紧紧围绕活动主题，安委会成员深入到安全重点单位开展了全面无死角、全覆盖的安全监督检查，并通过制定安全活动专题方案、组织观看安全警示录像、开展危险源再辩识等手段，加强安全警示教育，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提高安全素养，促进安全发展。活动效果显著，使“零伤害”理念更加深入人心。

物资集团每年均在基层油库开展以“消防灭火器实战灭火”、“模拟油库油罐着火”为主题内容的消防应急救援演练，各油库分别以油库突然发生火灾为演练科目，组织全体员工从“实战、实操”入手，制定详细的消防灭火和油罐灭火演练方案，整个演练从报警程序、现场紧急处置、人员分工配合、消防喷淋泵启动以及人员的应急疏散和演习现场处置等方面进行全面演练，提高了各油库的消防应急救援能力。

物资集团安委会根据岗位责任制的要求，开展岗位“危险源再辨识”活动，制定危险源管理办法，持续建设“安全责任体系”，针对岗位特点，紧紧抓住“危险源辨识、控制和消除”的主线，建立全员参与的危险源辨识、检查、考核机制，将危险源辨识贯彻到安全生产全过程。五年来，物资集团组织安全重点单位专项培训达70余次，参加培训人员达2420人次，有效地提高了员工的素质和业务水平。

完善安全体系建设实现安全文化引领

为了不断提高所有管理人员和从业人员的安全综合素质，通过日常的安全教育，牢固树立了“油品泄漏就是事故”、“火工品缺失就是责任”等安全文化理念，通过安全文化的不断熏陶、渗透，使职工提高安全文化素质，形成“人人关注安全，个个珍爱生命”良好的安全文化氛围。在日常的经营管理中，不断通过安全规程、操作规程、作业规程以及相关的法律、法规的培训来强化职工的安全意识，切实树立“厂兴我荣、厂衰我耻”的思想观念。通过“典型案例分析”、“事故现身说法”、“家属协管”等安全文化活动来规范职工在生产过程中必须遵守的行为，从而实现了从“我要安全”到“我会安全”的根本性转变。

物资集团在制定“三严三实”、“两学一做”学习方案时，不仅学“党规、党章”、学“系列讲话”，而且学“安全法”、学“关于安全生产的重要论述”，将学习与安全生产有机结合，真正做到学以致用。在新版《安全生产法》正式颁布实施后，物资集团由纪检监查和安委会相关人员组成的工作组，深入到基层单位，深入到各个党支部、党小组，将“两学一做”学习内容与安全生产法的具体内容有机结合，紧紧围绕新安全生产法中增加和调整的内容，进行了全面的贯彻学习，并重点围绕习近平总书记对安全生产提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”展开讨论，牢固树立红线意识、危机意识和责任意识，坚决做到“命”字在心、“严”字当头、“实”字担肩，各司其职、齐抓共管，不折不扣地抓好落实。

物资集团还通过深入基层单位，组织基层单位党员干部在工作中配戴党员干部身份识别标志，树立党员干部的模范带头作用，为普通员工表率；开展了以“我是党员，我是干部，请向我看齐”的主题宣誓活动，充分调动广大员工安全生产的积极性，实现了安全文化的引领作用。

开展反“三违”专项行动，深刻剖析了“三违”现象产生的根源，有针对性地研究制定了防范措施、狠抓习惯性违章、对不安全行为“零容忍”，让每一名员工都能养成良好的安全行为习惯。

五年来，物资集团安全管理工作始终贯穿于物资集团发展过程的始终；始终成为物资集团全面发展强有力的安全保障。

五年来，物资集团共有1个班组荣获神华集团“安全生产先进班组”称号，14人荣获神华集团“安全生产先进个人”称号。

面对新形势，物资集团安全管理工作任重而道远，全体员工将在神华集团“1245”战略的引领下，坚定信心、齐心协力，立足新起点，为物资集团安全生产做出新的贡献。

本网通讯员：张学文张利兵

（编辑：韩语）