沉甸甸数据崭露的光芒 ——月亮田矿工作成效的调查

    眼下，困境中的煤炭企业生存艰难，要取得良好经营成效那就更难。可贵州盘江月亮田矿今年上半年实现时间任务双过半，赢利1467万元。这个沉甸甸的数据崭露出煤矿图存发展的希望光芒，也彰显出月亮田矿在如此形势逼人面前迎难而上砥砺前行精神风貌，心无旁骛真抓实干的成功之道。 

 

         链接“生命线”的作用 

 

    经营煤矿的人们深知，采掘接续事关生产持续正常。采掘接续有效链接，才能保证有煤可采，生产持续进行，取得良好效益。反之，就要造成生产间断，甚至较长时间无煤可采，生产被动，效益受损，可见采掘接续实质上是矿井生产的生命线。矿长尹翔告诉我们，月亮田矿的煤炭赋存条件在全公司是最差的，人均占有的资源量又是最少的，只有高度重视和抓好采掘接续工作，实现稳产高产才有希望。为此，月亮田矿采取多种得力措施解决井下接续问题，牢固链接生产生命线。 

 

    他们着力开拓延伸，不断优化简化系统。人员保障上，停开拓队组必须经矿长同意，保证了开拓工程不间断推进。设备保障上，购进2台扒渣机，降低劳动强度，提高劳动效率。通过近两年的努力，南一采区延深运输系统改造完成，提升了运输能力，减少人力和材料投入，南三采区231轨道石门顺利贯通，进一步简化优化了南三采区运输系统，彻底解决南三辅助运输问题。 

 

     他们坚持采掘并重、掘进先行的理念，科学制定矿井规划，合理布局采掘接续，实现优劣煤层配采，保证采面不断档，生产不间断。组织战斗力强的巷修、安装等队组，连续突击作业，安全构成13817采面，该采面属首次开采8＃煤层，不仅增加了13.7万吨优质煤，而且将解放该区段10＃、12＃等煤层，解放煤量41.6万吨，既使资源进一步得到充分利用，又缓解了南三采区接续紧张的难题。 

 

     在牢固链接生产“生命线”，奠定多出煤、出好煤可靠条件和基础的前提下，他们强化生产任务观念，着力解决劳动用工管理粗放、劳动时间不足、劳动效率不高等问题，大力提高单产单进水平和生产效率，从稳产高产中获取利润。矿班子将今年月商品煤生产指标定为8万吨，确保全年超过93万吨的计划。为此，他们抓早入井、早准备、早开工，抓生产资源的有效配置，抓现场生产的有力组织，利用好经济杠杆的激励作用，提高职工劳动积极性。功夫不负有心人，经过全矿干部职工的顽强拼搏，1至6月份生产原煤51.79万吨，完成全年计划的50.28%，生产精煤23.61万吨，完成全年计划的51.11%，书写了“双过半”的骄人佳绩。 

 

         夯实生命工程的保障 

 

    月亮田矿视质量标准化为矿井的生命工程，常抓不懈，牢牢夯实，为防范安全系统风险提供有力保障。今年初，月亮田矿修订完善了《安全质量标准化管理办法》，办法将每个岗位的工作质量具体化，要求每名职工熟知所从事工作的标准。设立采掘、机电运输、通风、安全管理、地面设施等9个专业小组，负责各专业的质量标准化工作，每月动态检查不少于一次。矿每半月组织一次检查。严格执行“一票否决”制度，凡在检查中存在问题的，一律评定为不合格。检查验收严格按照“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则执行，对弄虚作假、敷衍了事的责任者处500元罚款，涉及违纪行为的，严肃责任追究。每月初召开安全质量标准化建设专题会议进行综合检查考核评定，综合评分85分及以上且无“一票否决”项的评定为合格。矿每月评选一次安全质量标准化最优和最差队组，实行奖优罚差。还制订了巷道达标计划和奖罚措施，两个采区每月各完成100米标准化巷道建设任务，南一采区是集中运输和集中回风，南三采区是1300石门和231轨道石门一条线，每半年进行一次考核。对质量标准化检查存在不合格品的区班子成员进行相应处罚；对出现一次动态检查评定为不合格的专业和队组，扣减相关队组当月结算工资总额的5%；对各专业参检队组半月、全月检查评定为不合格的扣减相关队组当月结算工资总额的10%，核减工资按累加计算。矿每月还根据检查情况评出“安全质量标杆队”、“优秀班组”和安全质量标准化“最后一名”，被评定为最后一名的队组，在月矿简报和月矿安全简报上曝光负有责任的单位党政负责人、分管副职、队长和分管技术员。 

在抓井下质量标准化的同时，月亮田矿还大力推进地面环境整治工作，提高职工的生产、生活环境质量。按照《地面环境标准化治理检查考评办法》每月进行一次综合考评。以空前的力度整治井口以上生产区、办公区、生活区环境，两采区、选煤厂等单位按队组划分责任区，对环境进行绿化、对办公区域进行亮化和美化，每天由一名支部书记值班检查地面环境卫生。各基层单位对职工进行文明行为的教育和规范，职工逐渐养成自觉保洁的良好习惯。如“弯腰精神”，即见到纸屑、果皮等立马弯腰捡起送人垃圾箱；“一扫把现象”，即见到地面灰尘、垃圾等立马用扫把扫除干净。经过不懈努力，矿区往日那种烟头随处丢，垃圾遍地有，道路坑洼难行走，污水肆意流的脏乱差环境变成了遍地不见一烟头，垃圾装箱运出去，道路平整放心走，花草满园摇悠悠的干净整洁靓丽的生产、生活和工作环境。大大增强了干部职工的归属感、荣誉感和自豪感。 

 

     持续不断的推进，月亮田矿井下和地面质量标准化建设双丰收，在公司一季度矿井安全质量标准化竞赛中，取得第三名的好成绩。在公司组织的选煤系统质量标准化检查中，月亮田矿选煤厂从去年第三季度起，连续三个季度获得第一名。去年以来，在公司组织的地面环境检查考评中，连续获得五个第一名、两个第二名的好成绩。 

 

        放在同等高度的效应 

 

    怎样摆脱困境，重要的一点在于提质增效。今年以来，月亮田把提质增效放在同安全管理一样的高度去抓，采取多项得力措施，强化经营管理，深挖内部潜力，狠抓节支降耗，努力实现提质增效。 

 

    强化材料管控降成本。从1月1日起，月亮田矿执行《材料费用管理考核办法》，建立健全成本管控制度和长效机制，明确材料管控原则、材料费用预算、修旧利废及回收复用、各单位费用考核、运输费考核等规定。每月根据矿生产作业计划向各单位下达材料定额预算指标，一律不审批计划外材料，把住审批关。严格控制各项费用支出，实现全年办公费、差旅费在去年基础上分别下降10%，招待费下降20%，其他支出下降10%的目标。各单位材料领用单必须明确材料使用地点、数量和用途，相关职能部门及使用单位负责人不定时对现场使用情况进行管理和跟踪检查。建立了设备管理台账，对各种设备的在册、领用、回收进行跟踪管理，加强周转调拨使用，提高设备的使用率，避免闲置浪费。还制定了《自制加工产品管理实施办法》，鼓励自制加工，做到能自制加工的一律不外购。 

狠抓产品质量增效益。年初，月亮田矿出台了《煤炭产品质量管理办法》，加强原煤、商品煤质量管理，向产品质量要效益。为了确保原煤质量，矿安装了独立的井下排矸系统，将矿井开拓及掘进中的纯矸石直接进入排矸皮带，运至矸石山，从而实现煤矸分运，使原煤灰分降到40%以下。此外，井下采面严格控制采高，不割顶、不割底，尽力降低原煤灰分。选煤厂制定了商品煤质量专项管理制度，从原煤入仓到洗选加工和商品煤装车各个环节，严格按规程操作，严格检测把关，确保商品煤质量。加强管路及分选设备的检修工作，减少跑、冒、滴、漏、堵现象。还积极开展创新创效、小改小革活动。4月底完成的精煤压滤机改造项目，缩短了精煤泥压榨时间，提高了精煤泥回收量，现在每班提高精煤泥回收量50吨左右，每月可增收38万元。6月底完成的提升介质泵工作压力项目，提高分选效率、增大旋流器单位处理量，减少开机时间，提高工效，节约电耗。1至6月份，月亮田矿选煤厂入洗原煤51.8万吨，生产精煤23.6万吨，灰分保持在9.5%—10.5%，生产混煤20.4万吨，销售给用户的商品煤没有发生一起用户投诉现象，保持了盘江品牌的良好信誉。 

 

     实招强控电费支出。4月初，月亮田矿开始执行《电量考核管理办法》，对两采区、选煤厂、通风区、运输区、机电科等单位分别制定电量分配原则，进行严格考核，各单位结合实际，采取行之有效的节电措施，多方面做好节能降耗工作。机电副矿长任晓德掌握着全矿每一天的电量分布表，各生产单位用了多少度电，转供电多少度，用电是否正常？都能做到清晰分析，进而采取措施及时解决问题。本着“能省一分钱就省一分钱”的思路，月亮田矿4月份召开专题会，力求少下网上的电，力争自己多发电。瓦斯电厂按照会议的要求，精心组织，6月份瓦斯发电502万度，供应电量占全矿用电量730万度的68.8%，大大降低了电能消耗成本。月亮田矿还采取多种办法措施，减少外转供电和井下用电的流失浪费，仅转供电进农网一项，一年就节省100万元。 

 

         敢于改革创新的成果 

 

    “智者贵于乘时”。时下，月亮田矿乘国家“大众创业，万众创新”和深化国有企业改革的东风，用五大发展理念引领，敢字当头，改革创新，努力走出一条新路。他们出台了《全员创新创效实施方案》，在全矿开展创新创效活动。对矿领导、区科长、工程技术人员下达创新创效指标任务，制定奖罚措施。普通职工虽然不定任务，但完成了创新创效项目给予同等奖励，干部职工创新创效的积极性、主动性得到较大提高。通风区和南三采区将两个采区的瓦斯管路联通，将南三的剩余瓦斯抽到南一发电，保证了两个瓦斯电厂满负荷运行，每月可多发电100万度。 

他们坚决落实公司关于整组提效、业务重组、主辅分离、转岗分流工作的部署，采取自上而下的方式，开展业务重组、管控流程再造，精简机构。按照人均400吨商品煤标准，实行效率定员定编。矿长尹翔带领相关科室人员在全矿开展了为期一周的调研，研究制定一系列改革举措。以生产服务市场化、后勤服务市场化为指导思想，对条件具备的单位成立法人公司运行，条件尚不具备的实施内部模拟法人承包经营、市场化运作。还将按照变发工资为购买服务和产品的思路，按照市场化定价的原则，推进后勤服务公司、生产服务公司的内部承包经营，到松河公司交流学习了后勤物业市场化的运作方式，借鉴经验拟定承包经营方案，预计在近期正式运行。 

 

    去年10月成立的江河工业公司、月欣商贸公司两个独立法人公司，积极开拓外部市场，目前管理基本理顺，运行正常。月欣商贸公司养殖场负责两个班中餐食堂和机关食堂的猪肉供应，机关食堂、月欣餐厅、月欣超市、招待所已正式对外营业。江河工业公司除了承接月亮田矿、金佳矿的工程机械维修之外，旗下的被服厂承担着公司内外的工作服、手套、编织袋加工制作任务，现有职工26人，大部分是从其他单位转岗安置过来的女职工，经过岗位业务技能培训后，能熟练进行加工制作，在工作量大，任务重的情况下，不辞辛劳连续加工制作。厂里购进平车、刺绣机、锁边机、编织机等设备，实行流水作业，提高了加工制作速度和质量。如今，被服厂月加工制作工作服2400套，一年能加工制作28800套，一套工作服的销售价格95元；一人一台编织机一天加工制作编织袋1.2万多条，一年能加工制作144万条，很好地满足各矿的需求。职工平均工资收入在2000元以上，人人感到有盼头，工作有劲头。我们在走访现场看到了职工们忙碌景象和整齐码放在一旁的一套套工作服、一捆捆编织袋，感到一股生机扑面而来，仿佛看到了被服厂火红发展的未来，对正在兢兢业业工作的职工们崇敬之情油然而生。 

 

         党委核心作用的发挥 

 

    俗话说的好：火车跑得快，全靠车头带。月亮田矿上半年实现“双过半”，各项工作有序有效推进，一个重要原因是党组织充分发挥政治核心作用。矿党委把准矿情的“脉搏”，抓住图存发展的关键，以解放思想的勇气、干事创业的激情、扎实苦干的韧劲，开拓进取的精气神，与矿行政同持一把号，同吹一个调，协力谋大事，合力干实事，全力干成事，为各项工作开展提供坚强的精神动力、和政治组织保证。 

 

    思想建设首位抓。通过中心组学习、支部大会集中学习、专题讲座等方式，组织党员干部学习党规党纪、习近平总书记系列重要讲话等内容，对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，做政治上的明白人。通过班前会、计划会、宣讲、橱窗、板报等途径，加强形势任务的宣传教育，组织宣讲小组到基层宣讲8场次，将形势任务宣传材料制作成mp3架空人车音响系统重复播放，做到形势任务教育经常化，思想引领常态化，引导干部职工牢固树立“八种精神”和“五种意识”， 大力弘扬“积极向上、不怕困难、敢于拼搏”的盘江时代精神，培育“月矿是我家，月矿发展靠大家”的主人翁意识，凝心聚力，统一思想，鼓舞士气。还通过各种途径，加强改革的教育宣传，向党员干部职工讲清改革的重要性、必要性、紧迫性，引导党员干部和职工在思想上理解和认同改革，行动上支持和参与改革。 

 

   组织建设着力抓。“工欲善其事,必先利其器”。干部队伍,就是矿区图存发展之“器”。因此，矿党委重视加强两级班子建设。积极开展“四好”班子、“五好”党支部创建工作。开展班子成员“一帮一”活动。按《管理人员年度述职述廉考评制度》实施绩效考核，并将考核结果作为干部评先选优、职称晋升、提拔任用的重要依据。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，引导党员干部树立“先尽责才能免责，不尽责就要问责”的责任观。党支部和党群部门、青安岗每周集中查岗不少于1次，重点查管理人员履职尽责、各项安全指令贯彻落实情况。对履职不到位的13名管理人员进行了责任追究，促进干部增强执行力，履职尽责到位。同时注重党支部规范化建设，并向党小组延伸。修订完善党支部工作目标化管理考核办法，每季度开展1次党支部目标化管理考核，认真进行考核评比。对落实党委工作安排不到位或出现失误的党支部书记进行帮助约谈。规范化党支部达标率为100%，建立了规范化党小组5个。还通过月矿党群Q群视频党课平台，每周三下午播放视频党课资料1小时。利用《月矿之窗》博客网页、《月矿简报》、《月矿文化》、文化长廊、井口广播站、电子显示屏、宣传栏、光荣榜、亮相台等宣传阵地和媒体抓好党员日常教育。 

 

    作风建设持续抓。矿党委认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》、《贵州省党员干部作风“十不准”》，严明政治纪律，遵守政治规矩。引导党员干部树立“深、严、细、实”的工作作风，以“抓铁有痕，踏石留印”的精神抓好落实，盯住未落实的事，追究不落实事的人。在全矿党员干部中开展服务意识提升活动。机关科室严格执行《机关服务窗口“十个一点”》和《月亮田矿机关作风建设“十不让”》要求，增强服务意识，提升业务和管理能力，提高办事效率和服务水平，以机关科室科作风转变带动了其他生产生活服务单位作风转变。 

 

    反腐倡廉重点抓。严格落实党委的主体责任、纪委的监督责任和行政“一岗双责”责任，党委书记与基层党支部、班子成员，班子成员与分管单位、分管部门签订了《党风廉政建设和反腐倡廉工作责任状》；基层单位与管理人员、重点岗位人员签订责任状或承诺书。在党支部目标化管理考核的同时，对各单位党风廉政建设情况、落实责任情况进行检查，确保责任落实到位。 

 

    矿党委制定了《月亮田矿2016年反腐倡廉学习教育计划》，通过党委中心组学习、党支部每月集中学习、举办培训班等方式，组织党员干部学习习近平总书记在十八届中纪委六次全会上的讲话、王岐山的工作报告、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、国企“煤老虎”末路等内容。开展廉洁文化进班子、进机关、进项目、进岗位、进班队、进家庭“六进”活动，认真开展廉洁从业教育、案例警示教育和岗位风险教育。上半年，开展警示教育123次，反腐倡廉教育学习54次。元旦、春节、清明、五一等节假日，通过下文件、发短信等方式，重申有关纪律要求，做到招呼常打、警钟长鸣，筑牢党员干部的思想防线。对“三重一大”、 物资采购、薪酬分配、工程项目建设、“小金库”、管理人员廉洁自律等进行立项，认真开展效能监察。每月2次对工资分配、“三公开、三上墙”进行检查，参与地产材料价格调整谈判、压滤机等设备大修谈判，监督采购流程合规。 

 

    制度建设扎实抓。“欲致鱼者先通水,欲致鸟者先树木。”为此，矿党委扎实抓制度建设，以制度管人，靠制度管事。制定完善了《月亮田矿党委会议组织管理办法》《党委中心组学习制度》、《党支部工作目标化管理考核办法》《首问责任制》、《月亮田矿管理人员联系服务职工群众工作制度》等党内多项规章制度，并组织党群部门采取定期或不定期的方式，监督检查制度贯彻落实情况的，确保党建工作遵章依法依纪依规有序开展。 

 

    政治思想工作经常抓。矿党委把矿中心工作作为政治思想工作和文化建设切入点，做到利用文化展室开展矿情教育常态化、开展“七一”系列活动常态化、先进典型引路常态化。每月分支部组织职工参观一次文化展室。新分配大学生、来矿实习学生均组织参观了矿文化展室，开展矿情、矿史教育，激发职工热爱矿山、爱岗敬业的激情。每逢“七一”都要开展系列庆祝活动，如“七一”庆祝大会、新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词、文艺晚会、慰问困难党员和1-4级工伤职工等活动。基层各支部还开展了争创党员先锋岗、劳动竞赛、义务劳动、提合理化建议及做忠诚卫士、树文明窗口等主题实践活动，以实际行动向党的95周年献礼。每季度开展评选表彰优秀班队、优秀班队长等13类先进，每季度考核表彰先进党支部，每年开展优秀工程技术人员评选表彰、举办劳动模范先进事迹巡回宣讲、年度创先争优暨双先表彰大会。通过光荣榜、《盘江集团报》、《月矿简报》、《月矿文化》等载体，宣传先进典型事迹，营造学习先进、赶超先进的浓厚氛围。 

 

    融入中心主动抓。矿党委制定了《关于参与企业安全生产管理工作意见》、《关于切实抓好2016年安全生产的意见》，从抓教育引导、教育培训、建立健全工作标准、强化动态监督检查、强化隐患排查整治、落实责任、严肃问责、加强班队建设和安全文化建设、齐抓共管等方面提出要求，党群部门从“九抓”入手，充分发挥党政工团各自优势，找准抓好安全生产的切入点和着力点，将党建工作融入安全管理工作，贯穿安全工作的全过程。主动参与抓好职工培训和规范化班队建设，提升职工安全生产技能，夯实安全基础。利用生产作业计划会、安全办公会等途径组织干部职工学习新《安全生产法》、习近平总书记、李克强总理关于安全生产一系列重要指示精神和各类安全会议精神。明确支部书记牵头抓教育培训工作，开展特殊工种取证培训和日常培训，严格按《月亮田矿教育培训管理办法》进行考核和兑现奖惩，确保教育培训实效。上半年，开展各类培训56期，1854人次。 

 

    不断完善规范化班队管理制度，对规范化班队记录本进行整合、更新，设计更换职工班前会议记录本共计280册。加强班队长安全、专业技能、班队管理与建设培训，提高班队长业务技能和管理水平。上半年，举办班队长培训班6期、培训 260人。每月开展规范化班队建设常态化检查考核，奖励成绩突出的班队，处罚月达不到90分以上的队组。规范化班队建设得到进一步加强，规范化班队达标率为100%。 

 

     职工民生关爱有加。“民为邦本，本固邦宁”。矿党委常怀“民急我忧、民困我愧”之心，把保障和改善职工民生作为工作的根本出发点和最终落脚点，满腔热情职工群众办实事、解难事，密切党群关系。如建设饮用水工程，结束了矿区职工群众40多年饮用混水的历史；大力整治矿区生活和工作环境，使职工群众生活和工作环境质量明显提升。 

 

     为了了解民情，关注职工民生，矿党委书记姜兴贵带头开展职工家访，矿行政领导每季度至少参加联系单位家访1次，100人以上的基层单位每月至少家访3次，100人以下的基层单位每月至少1次。向职工及家属宣传形势任务，了解掌握职工思想动态和家庭状况及困难，有针对性地做好思想政治工作，帮助解决实际困难。今年以来，矿领导共参加支部家访活动26次，走访慰问91户职工家庭。各支部开展家访活动154次。利用元旦、春节等节假日对困难职工、困难党员、困难计生户、军属家庭进行走访慰问。春节前夕和春节期间，慰问困难职工613户，发放慰问金22.43万元；入院慰问伤病职工45人，重点岗位节日值守人员35人，发放慰问品价值9000元。走访工亡顶替顶退休人员20人，发放慰问金8800元，走访军转干人员16人，发放慰问金4800元。还开展了党内“一帮一”结对帮扶困难党员活动。加大困难党员帮扶力度，让困难党员和职工感受到了组织关怀的温暖，增强了凝聚力和向心力。 

“两学一做”亮点纷呈。亮点一是矿党委超前谋划部署。 

 

     中央《“两学一做”学习教育方案》出台后，矿党委于3月3日举办支部书记培训班进行学习培训。随后，又举办了2次培训班，党委书记制作了PPT课件，对矿领导班成员，基层单位党政工负责人、机关科室负责人、在职和退休党员代表专题辅导。制定下发《“两学一做”学习教育实施方案》，召开动员大会，进行全面部署。 

 

    亮点二是认真调研。党委制定了《专题调研工作方案》，召开专题座谈会4场、发放了问卷68份，收集到对党员队伍发挥作用情况存在的问题31条，对开展“两学一做”学习教育意见建议13条。各支部也同步开展了调研。 

 

    亮点三是多种形式组织学。矿党委制定下发《学习教育学习计划》，对学习方式、时间节点、学习重点提出要求；各支部也制定了学习计划，每名党员制定自学计划，明确必读篇目，做好学习笔记。采取灵活多样学习形式学习党章和习近平系列讲话，即制定计划有序学、细化内容指导学、以赛代训普遍学、飞信问答重点学、Q群视频同步学、利用阵地提供学、多种方式检验学、网络媒体上网学、督导检查跟踪学、典型引路交流学、因地制宜方便学、参与手抄党章自觉学，每种学习形式都有具体的做法和要求。灵活多样的学习形式保证必学篇目和内容学完学实，提高了学习质量，实现学是基础的目的。 

 

    亮点四是“四个突出”做。按照“四讲四有”合格党员标准，争做“五个先锋”，突出实效有作为。即突出问题导向，做坚定理念信念先锋。领导干部带头，每个党员针对查找自身存在的问题，列出问题清单，制定整改措施，明确整改时限，做到边学边改。突出宣传引导，做宣传形势任务先锋。党委领导每个季度制作PPT课件、上讲台进行形势任务教育；区科利用班前会、职工大课开展形势任务宣传；宣讲小组到基层单位进行形势任务宣讲。突出岗位奉献，做攻坚克难的先锋。成立了党员攻坚克难先锋队，结合本单位急难险重任务进行攻关，解决工作中急需解决的突出问题。突出宗旨意识，做服务职工群众的先锋。开展了党员亮身份活动。党员在工作时间、工作地点佩戴党徽上岗，亮身份、树形象。严格执行“首问责任制”，热情服务职工家属。 

 

    “小荷才露尖尖角”。月亮田矿今年来的工作成效斐然，但是，他们始终保持清醒头脑，深知严峻的形势带来的困难和挑战，决心秉承唯实是处，唯实制胜之理念，继续发扬盘江时代精神，实干拼搏，使各项工作更上一层楼。

 

 

本网通讯员：袁 朝 王国利 严明刚