西部大开发与贵州省对外开放机遇和对策分析
2018-12-28 18:22 [企管论文] 来源于：互联网 作者：冯梅
导读：作者： 冯梅 摘 要：西部地区地域广，自然资源丰富，市场大，发展潜力大，优先推进西部大开发，有利于促进西部地区开发和开放，拉动整个国内需求，开拓整个国内市场，从而为实现对外开放奠定基
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作者： 冯梅
摘 要：西部地区地域广，自然资源丰富，市场大，发展潜力大，优先推进西部大开发，有利于促进西部地区开发和开放，拉动整个国内需求，开拓整个国内市场，从而为实现对外开放奠定基础。西部大开发为贵州提供了区域加快发展的机遇。加快对西部的支持和发展是统筹区域经济的一项重大举措，贵州应该根据西部大开发的优惠政策，积极争取中央和有关方面的支持，促进贵州的开发与开放。
关键词：西部大开发 贵州 对外开放
一、贵州省对外开放面临的新形势与新机遇
自西部大开发提出以来，西部地区的经济发展水平和城乡居民收入都明显提高，并呈现出快速增长的势头，并且多年高于全国平均水平。为了加快推进西部大开发战略，2011年国家在西部新开工22项重点工程。这些工程改善了交通，促进了西部地区与外界的交流与合作，加快了当地特色经济的发展。根据发改委的数据统计，2000年-2011年期间，国家对西部大开发总共投入了165项重点工程，投资总额达3.1万亿元。党在十八大报告中提出西部大开发在区域发展总体战略中的优先位置，说明了党和政府在统筹区域发展上对西部地区的更加重视。
贵州省凭借其在西南重要陆路交通枢纽的区位优势，充分利用中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角地区等平台，积极参与东南亚、南亚等国际区域合作，成为中国内陆对外开放的“新高地”。2012年12月13日发布的《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》提出，国家将把贵州黔中经济区的核心区贵安新区建设成为内陆开放型经济示范区。
二、贵州省进一步对外开放的基础和条件分析
1.贵州省对外开放的现状
贵州对内对外开放起步于80年代，当时曾提出“用商品经济的重炮轰开封闭的山门”、“以开放促开发”等口号，但由于主客观因素的制约，扩大对外开放成效不甚明显。通过这几年来政府制定的关于对外开放的政策措施，包括引进先进技术和设备政策、扶持企业出口政策，招商引资优惠政等等，在招商引资过程中，贵州省政府采取了多种优惠政策，包括财政政策、税收政策、金融政策、土地政策、奖励政策和人才政策。使贵州省利用外资水平不断提高，对外贸易不断扩大。促进了贵州对外省外的交流与合作。
2011年进出口总额48.84亿美元，比上年增长55.2%。其中，进口总额18.99亿美元，比上年增长54.8%；出口总额29.85亿美元，增长55.5%。全年新批外商投资企业70个，比上年增长89.2%；实际利用外资总额6.73亿美元，增长127.9%。对外承包工程和劳务合作完成营业额3.00亿美元，增长36.0%。引进省外项目4637个，引进省外到位资金2580.32亿元，比上年增长160.1%。贵州省的对外开放水平得到了进一步的提高，引进外资不仅有利于弥补了贵州本身资金的不足，而且有利于引进先进技术，改变贵州省粗放的经营方式，实现贵州经济体制改革，变更人们陈旧的发展观念，解放思想。
2.贵州省对外开放的基础
贵州经济增长和发展涉及的基础问题非常多，但是最关键的是交通基础设施建设和信息基础设施建设。交通和信息对贵州经济增长和发展的意义。
（1）交通基础设施建设
贵州的经济一直都很落后，最主要的原因在于贵州的交通落后。因为有独特的喀斯特地形地貌，交通在贵州经济发展中的地位显得尤为重要。交通不仅是贵州经济发展的基础，而且是贵州实现对外开放的保证。贵州具有优越的地理位置，是祖国西南地区的交通枢纽，拥有对外开放区位优势。大量的人流物流在贵州流转，要有四通八达的交通运输做保障，使人流物流能自由流通，促使贵州的对外开放得到不断的发展和扩大。据了解，到2015年，贵州省铁路通车里程将达到5000公里左右，高速公路通车总里程超过4500公里，省际间的高速公路特别是到广东、到北部湾的出海通道的完善，将完善泛珠三角区域现代化综合交通运输网络，推动泛珠三角地区合作，拓宽区域合作空间和领域，实现产业转移。
（2）信息基础设施建设
信息设施建设是新时期贵州经济发展的又一大基础。当今的世界已经进入了信息时代，信息是经济发展的重要推动力量。贵州经济发展要后来居上，必须努力加快信息化步伐，加强信息通讯基础设施建设。信息技术在国民经济各部门的广泛运用，将推动贵州经济和社会的全面发展。
3.贵州省对外开放的条件
目前国内外都越来越重视对绿色的、无公害的农副产品的生产和消费，这对于自然成分比较重的贵州农业是十分有利的，要大量出口农副产品尤其是特色产品，开辟国内外农副产品市场，促进贵州农副产品的生产、加工、包装和出口。
改革开放以来，在市场经济大潮中，贵州一些企业经过艰苦的考验已经发展起来了，成为了贵州对外开放的先锋。因此，要支持和鼓舞那些有条件和有特色的企业到国外以及省外投资，使贵州的进一步扩大对外开放和有效实施“走出去”战略成为可能。支持和鼓励有实力的企业对外投资，设立营业部，承包工程项目等，扩大贵州特色商品和富余劳动力的输出，开拓贵州商品和劳务市场，有利于提高贵州商品和劳务的市场竞争力，同时也有利于贵州经济的发展，开拓市场。
三、依托中国西部大开发，实现贵州省对外开放的对策分析
1.实现跨越发展的转型
在新世纪，很多国家和我国很多地区已经通过发展战略性新兴产业来培育核心竞争力。国发[2012]2号文件提出，贵州要“发展新材料、电子及新一代信息技术、生物技术、新能源汽车灯新兴产业，重点开发一批具有比较优势的产品”。面对国内外新形势，贵州应该站在新的发展起点上，抓住深入西部大开发战略重大机遇，把发展战略性新兴产业作为实现跨越发展的转型。因此，要把贵州省粗放的经济增长方式转变为绿色的经济增长方式，就要发展战略性新兴产业，从本质上抛弃高成本、高按耗能、低产出的经济增长方式，实行节能减排和低碳发展的经济增长模式。温室效应是世界上最主要的环境问题之一，二氧化碳也是造成温室效应最主要的原因。贵州转型发展方式，利用丰富的二氧化碳资源生产化工新材料，其中一些技术实现了产业化。战略性新兴产业依靠这些化工新材料的发展，已经使省内很多区域的经济和环境得到协调发展，同时也减少了温室气体的排放有利于贵州的可持续发展。
2.招商引资，发展共赢
贵州长久以来的发展一直都和外商的直接投资密切相关。贵州未来的开发与开放需要更多的参与对外经济贸易合作，贵州对外开放离不开这些外来企业的贡献。通过国家实施西部大开发战略、“泛珠三角”区域经济合作等努力，贵州对外经济贸易合作的领域和成效不断深化，合作的国家与地区也逐渐增多。这些外来企业在贵州得到了很好的投资回报，同时，也促进了贵州经济的进一步发展。为使招商引资工作得到进一步的发展，贵州为此开展的“三个建设年”活动营造了良好的投资环境。并且出台了一系列有关招商引资的优惠政策。2012年3月贵州在香港开展招商引资活动，投资总额达67.91亿元。国发2号提出把贵州的发展提升到国家战略，标志着贵州今年的发展将是一个新的起点，对贵州的政策支持有利于加快实现贵州经济跨越性发展，为招商引资提供机遇。
参考文献：
[1]贵州成为中国内陆对外开放“新高地”[N].贵州日报，2012，（02）
[2]肖先治.《西部大开发与贵州》.贵州人民出版社[M].2000，（09）
[3]2011年贵州省国民经济和社会发展统计公报.贵州统计局，2012，（02）
[4]贵州成为中国内陆对外开放“新高地”[N].贵州日报，2012，（02）
[5]2011年贵州省国民经济和社会发展统计公报.贵州省统计局，2012，（02）
[6]王桥，袁天志.贵州与泛珠三角区域合作紧密实现共赢[N].贵州日报，2012，（12）
作者简介：冯梅（1987-），江西南昌人，贵州财经大学，国际经济学院在读研究生，研究方向为国际贸易学
（编辑：东北亚） |
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