浅析事业单位人力资源管理的改革
摘 要:人力资源管理是指根据单位发展战略的要求,有计划地对人力资源进行合理配置,通过对单位中员工的招聘、培训、使用、考核、激励、调整等一系列过程,调动员工的积极性,发挥员工的潜能,为单位创造价值,确保企业战略目标的实现。本文以人力资源管理的相关理论作为研究的出发点,分析了事业单位人力资源管理存在的问题,并在此基础上提出了相应的改革对策。
关键词:事业单位;人力资源管理;文化建设;机制
事业单位作为承担着社会职能的重要机构,汇聚着诸多的佼佼者。随着时代的发展与进步,事业单位人力资源管理也必须适应新形势的变化不断创新,才能使事业单位人力资源更好地履行服务社会的职能。
1 事业单位人力资源管理存在的问题
事业单位聚集了各类人才去履行管理和服务的职能,事业单位的发展不仅能够增强我国的综合国力,还能够直接的反映社会经济的可持续发展。目前,就事业单位而言,存在着人力资源管理方面的问题,阻碍了事业单位的发展:
1.1 理念落后
改革开放的浪潮积极、正面地影响和改变着经济和社会管理的方方面面。近年来,为了适应不断发展、变化的社会经济形势和条件,事业单位尝试进行了一系列改革。但就人力资源管理现状来看,修修补补的改革尚未触及事业单位管理制度的根本,管理思维、理念和方式、方法仍余留着计划经济的痕迹。一些事业单位人力资源管理机构的职能仅限于员工分配、晋升、培训、工资发放等,缺乏将事业单位的发展战略和员工的愿景进行有机统一的科学统筹、合理规划,对员工的选择、晋升和激励等系列制度没有明确的可操作的规范,人力资源潜能的发掘存在明显差距。在传统的人力资源管理思路和框架下,一些事业单位员工的工作积极性不高,流动优化配置和潜能激活的合理机制缺位。事业单位还存在因人设岗和情大于法的现象。一些固定职工的思想观念根深蒂固,躺在国家职工身份的交椅上得过且过。凡此种种,导致事业单位人力资源管理中的岗位管理、聘用制和社会化等科学、合理的制度难以推行,极大地影响甚至遏制了事业单位的活力和效率。
1.2 缺乏合理的用人机制
人力资源管理是事业单位发展动力的源泉,是事业单位可持续发展的根本保障。目前我国的事业单位并不是没有人才,而是没有充分利用好人才。一是选人机制出现问题。大部分都是由领导提议,之后由人事部门进行考察,最后由组织来任命。这种不透明的选人机制为那些徇私舞弊的人提供了运作机会,难以真正的做到公正、公开,公平、择优录用;二是权责不分明。每一岗位都缺乏具体的职责说明、奖惩标准、工作指标和配套的权力,这样使得任职人员要么得过且过,敷衍了事;要么患得患失,放不开手脚。
1.3 缺乏长效的竞争机制
我国事业单位激励机制主要是通过考核评估、行政职务管理、员工奖惩、工资福利、社会保险管理等方面的构成。组织对人员的提升起到决定作用,这种组织决定的方式透明度低,缺乏公平竞争的民主理念,严重挫伤在职人员的工作激情。其次,在职人员的提升没有一个分类的标准。不管有职务或者普通的工作人员,基本都是单一的评价标准,各部门各司其职,在对单位的贡献方面是不尽相同的。
1.4 文化建设不足
事业单位中的文化建设一般指的是,在单位之中长期工作与生活过程中形成的有同一理想、相同价值观、生活习惯以及作风的行为规范的同一称呼,它是事业单位在长期的管理过程中形成的具有单位特色的精神财富,代表了单位中被大众所接受的道德观念、思维方式和行为准则。事业单位文化,对事业单位的人力资源管理有着重要作用,其能够提高职工的凝聚力,将事业单位中的工作人员的目的、兴趣、需求进行统一,同时其起到的精神功能也是物质无法取代的,特别是在社会竞争日益激烈的今天,事业单位中所蕴含的单位的核心价值和管理哲学对工作人员的人格养成,和单位的经营都有着重要作用,然而我国的许多事业单位在人力资源管理过程中却经常忽视了事业单位的文化建设。
2 事业单位人力资源管理改革的对策
目前,我国事业单位的人力资源管理思想比较传统,已不适应市场经济发展的要求。进入改革开放时期后,为了适应不断变化的社会经济条件,我国的事业单位体制同样进行了一系列的改革。
2.1 创新管理理念
事业单位更应转变思想意识,创新人力资源管理理念,树立和创新现代人力资源管理理念,真正把人力资源作为事业单位实现长远发展和社会服务目标的发展基础,进一步强化人才意识。事业单位面对激烈的内外部发展环境,人力资源在其发展过程中具有战略性意义,因此更应注重人力资源管理,发挥人力资源作用,实现以人为本理念,关心关爱每名单位员工,有效发挥单位职工潜能,在实现员工个人发展的同时,推进事业单位的长远发展。作为事业单位,既要配合国家相关部门完成各项改革工作任务,又要培养良好竞争环境,调动单位员工工作积极性,促使单位员工积极主动地认真工作,提高事业单位工作效率。
2.2 建立合理的薪酬激励制度
薪酬是职工通过自己的劳动成果而获取到的报酬,通常报酬有两种,分别是非经济报酬和经济报酬。事业单位在人力资源管理工作中,要清楚事业单位中职工的需求,依据实际制定出合理的激励措施,合理的将非经济薪酬和经济薪酬激励制度进行结合,使事业单位中职工的薪酬更多的与其工作绩效挂钩,从而使薪酬激励制度作用能够得到最大限度发挥。此外,还应当针对职业单位中职工的实际情况,制定出适当的职业生涯规划,改善职工的工作环境,从而使职工的工作变得更加舒心,调动职工在工作中的主动性和积极性。
2.3 完善事业单位的文化建设
在竞争如此激烈的今天,一个单位想要有更好的发展空间,仅仅靠技术上的创新是远远不够的,要认识到文化建设也是一个单位健康发展的灵魂。事业单位要加强文化建设可从单位的经营理念、单位的发展目标以及单位的精神等出发,来增强职员对单位的忠诚度、向心力与凝聚力。与此同时,事业单位也需要为有志人士搭建一个广阔的发展平台,有效的为职员安排合理的岗位,激励员工奋发图强的斗志,形成一种尊重劳动与知识的良好氛围。
结束语
随着我国社会经济的快速发展,使人力资源管理在基层事业单位管理中发挥着越来越重要的作用。良好的人力资源管理是提升事业单位人员工作效率,促进工作任务目标实现的关键。如何最大限度地做好人力资源管理,调动职工的积极性,是每个事业单位管理者必须思考的问题。
参考文献
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