试论国有企业廉洁文化建设的主要功能

2018-09-28 00:52 [企化论文] 来源于：青年与社会2018年18期作者：侯振中杨世海

导读：侯振中杨世海摘要：国有企业廉洁文化建设的功能是企业倡导并开展这项工作的出发点和着力点。在此，对国有企业廉洁文化建设归纳提炼出十大功能。关键词：国有企业；文化建设一、教育功能通过企业廉洁文化建设，把马克思主义的指导思想、为人民服务的根本

侯振中杨世海

摘要：国有企业廉洁文化建设的功能是企业倡导并开展这项工作的出发点和着力点。在此，对国有企业廉洁文化建设归纳提炼出“十大功能”。

关键词：国有企业；文化建设

一、教育功能

通过企业廉洁文化建设，把马克思主义的指导思想、为人民服务的根本宗旨、中华民族的优良传统和社会所倡导的主流价值观，渗透到廉洁文化建设和企业干部职工工作、生活的各个方面，把世界观、人生观、价值观融进道德品质、思想情操、修身做人、生活作风等方面，使抽象的道理细化到廉洁文化各项活动中，使党风建设的纪律要求变为企业干部职工的共同意志和行为准则，使他们愿意、乐意接受教育。

二、导向功能

企业廉洁文化形成的浓厚氛围，可以使企业干部职工在更大范围和更大程度上，自觉融入企业廉洁文化建设当中，并在潜移默化中接受共同的价值观，自觉做廉洁文化的拥护者和实践者。这种导向功能，使企业从业人员对哪些应该做、哪些不应该做，哪些可以做、哪些不可以做更加清晰明了，反过来是对哪些不应该做、不可以做的方面的一种扼制，尤其对“腐败是工作的需要”，“没钱办不成事”，“腐败人人有，不露是高手”等一些不正确观念的一种纠正。

三、凝聚功能

企业廉洁文化是一种文化体系、一种文化环境、一种廉洁理念，它能使企业职工尤其是党员领导人员在相同类型和模式化氛围中得到教化、培养。企业廉洁文化的基本理念、价值观念以及行为规范一旦被企业干部职工认同后，就会成为一种共识、一种粘合剂，形成强大的凝聚力量。企业廉洁文化凝聚功能的内在动因，是党员领导干部清泪的责任意识。这种凝聚功能，会使企业干部职工进一步树立正义感、使命感和荣誉感，是大家自觉成为廉洁文化的建设者和倡导者。同时，这种凝聚功能还具有排他性，对“不廉洁文化”排斥，即对落后思想、腐化堕落、损公肥私、损人利己、违反纪律与社会公德、不守诚信等现象的排斥。

四、激励功能

卓有成效的企业廉洁文化通过其强大的文化效应，通过企业干部职工的认同，鼓舞士气、调动人的积极性，鼓励大家树立“以廉为荣、以贪为耻”的价值理念，引导入们高层次的需求。廉洁文化的激励功能，实际上是推动廉洁文化建设的内在动力。它通过倡导先进文化，激励大家朝共同的目标前进。这种文化的激励对提高企业干部职工的思想文化素质、抵制各种错误思想的侵蚀，是其他激励手段所不可替代的，也是最有效的。

五、约束功能

企业廉洁文化作为意识形态的文化，是一定社会的政治经济反映，又给予巨大影响和作用于一定的社会政治和经济。它根植于每个人的内心，凝聚大家的共识，引领企业职工的普遍认同，可以对企业干部职工的思想行为起到约束作用。这种约束虽然不具有强制性，但它一旦在企业成员中产生心理共鸣，进而起到对自我行为的约束和控制，就会产生强大的、积极的、相对稳定的持久影响，往往能收到更好的效果。企业廉洁文化，就是运用优秀的传统廉洁文化、先进的和谐文化和现代的廉洁文化的影响力，来陶冶企业干部职工的思想情操，通过这种“看不见”的软约束，从源头上来预防腐败现象的发生。

六、规范功能

企业廉洁文化还是一种法律文化、制度文化，它属于上层建筑，是文化的实体，是文化长期积淀的结果。相对于精神文化而言，制度文化的优势在于外观更具凝聚性、结构更具稳定性、时间更具延续性，它能够发挥预警预防、规范保障功能，是“内化”与“外显”相互融合，相互支撑，共同促进的主要手段和重要途径。从这个层面来讲，企业廉洁文化既是企业党风建设的重要内容，又是企业廉洁从业制度实施的有力保证，它对企业反腐倡廉制度建设具有内在促进和保障作用。

七、辐射功能

企业廉洁文化会对企业、对社会产生很大的辐射作用，成为加快惩防体系构建步伐，巩固企业党风建设，战胜贪占腐败的强大力量。从微观层面来讲，企业廉洁文化可以使企业干部职工对党风建设和反腐败工作增进了解，产生亲和力；从宏观层面来讲，将对企业乃至对社会的先进文化进程产生重要影响。

八、警示功能

企业廉洁文化是一种积极、健康、向上的文化，符合先进文化的前进方向，是以正面宣传为主的特色文化。从客观上讲，企业廉洁文化具有较强的警示功能。在倡导建设企业廉洁文化的同时，实际上也是在扼制“不廉洁文化”。通过文化层面来警示大家，是对制度层面警示存在的局限性的重要补充。

九、监督功能

企业廉洁文化全员参与的特征，决定了企业职工群众既是廉洁的客体，更是监督企业党员干部廉洁情况的主体。一方面要按照企业廉洁文化的思想理念、价值取向去规范自身的行为举止，另一方面又要肩负监督企业领导干部权力行使与运用的使命。因此，企业廉洁文化的监督作用，不在于其本身怎样监督，而是它能提高领导人员的被监督意识，唤起企业职工群众的监督意识，调动企业的各种监督资源，促使企业的各监督环节共同运转，各尽其能，各展其長，形成整体合力。

十、测评功能

企业廉洁文化的科学内涵、精神实质、主要特征，实际上也是检验廉洁文化建设的测评指标，是廉洁文化发展的价值评判标准与尺度。看一个企业的领导班子是否保持了共产党员的先进性，是否做到清正廉洁，一个重要的评价标准就是看他们是否坚持和弘扬了本企业的廉洁文化；同样，看一名企业的党员领导干部、以及整个企业的干部职工群体是否廉洁，一个重要的评价尺度就是看他们是否认同、履行、坚持本企业廉洁文化的内涵与实质。

（编辑：东北亚）

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