深化矿井安全文化建设 提升全员安全素质

王晓光  开滦集团蔚州矿业公司西细庄矿

安全是矿井发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业文化延伸和渗透到安全管理工作的一脉分支，创建企业安全文化是推进企业文化建设的必不可少的组成部分。坚持把安全文化的理念引入到矿井安全生产工作之中，运用文化的力量为安全持续稳定提供有力支撑，是矿井科学发展、安全发展的需要，是企业可持续发展的重要基础。要把推进安全文化建设与企业中心工作相结合，实现安全文化建设与安全、生产、经营等工作同频共振，相互促进。

一、强化安全发展观念，筑牢思想认识“高压线”

在安全文化建设中要坚持“科学发展、安全发展”的理念，不断完善安全文化建设机制、创新安全文化建设载体、丰富安全文化建设内容。今年年初，习总书记在中央政治局会议上强调指出：“血的教训警示我们，安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全”。安全发展已成为经济社会发展的重大问题，成为事关企业生存发展的第一要素和人民群众最基本需求。要引导干部职工进一步筑牢思想防线，让安全发展观念深入人心。一是安全法治意识要再提升。随着新版《安全生产法》等一系列安全法律法规的颁布实施，安全生产法治化进程明显加速。要从依法治国的高度，宣传安全法治理念，传播安全法治文化，引导干部职工树立 “安全生产人人有责、人人都是安全主体”等意识，始终以战战兢兢、如履薄冰的心态敬畏安全、敬畏生命、敬畏职责。二是安全红线理念要再巩固。当前，集团公司正处在改革创新、转型发展的关键时期，必须有一个安全稳定的环境作保障，必须把安全作为一条不可逾越的红线。要从讲政治、顾大局的高度，正确处理安全发展与应对危机、深化改革、转型升级的关系，坚定不移地把安全工作摆在“四个一切”的重要位置，坚决消除松懈麻痹思想、骄傲自满心理和疲劳厌战情绪，不因改革任务重而淡化安全，不因经营压力大而放松安全，不因矛盾问题多而忽视安全。三是安全底线思维要再增强。进入今年以来，市场形势更加严峻，完成全年目标任务压力很大。越是形势严峻，越是经济困难，越要高度重视安全生产。要充分认清做好当前安全工作的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强“安全事故不敢出、出不起、也不能出”的底线思维，牢固树立居安思危、高度戒备的忧患意识，用非常之举、非常之策抓推进、抓落实，确保安全生产形势持续平稳发展。

二、强化安全文化管理，丰富企业文化理念内容

培育安全核心理念、深化安全文化建设是创建本质安全型矿井的必由之路。各区队、班组要把创建安全文化示范区队作为提升区队管理水平，促进矿井科学发展的重要途径来抓。一是不断加强安全文化宣传。充分利用区队板报、橱窗、内部网站和各种会议积极宣传矿和公司安全生产工作的政策、措施，营造良好的安全生产氛围。二是加强安全宣传阵地建设。按照行为环境文明化和安全文化系统化的要求，要在区队会议室、班前会会议室建设系列安全文化建设板块，通过直观、形象、生动的宣教形象强化安全理念的灌输，让职工在潜移默化中接受安全教育，履行安全职责，使安全理念深入人心，成为广大职工共同的行为准则。三是创新班前会形式和内容。各队组在班前会总结上班工作时，一定要对上班工作任务完成情况、工作质量、现场班组长安全确认和员工手指口述等工作进行全面的总结；在安排当班工作时，一定要向员工讲清当班需完成的工作任务、质量标准和施工的操作顺序，并在施工中严格按规程要求进行作业。同时规定当班职工必须在区队会议室统一参加班前会，集中进行安全宣誓，每日值班领导必须参加并检查督促班前会，从而提高班前会质量。

三、拓展安全教育方法，提升职工安全素质

 在安全文化建设中，要坚持“突出重点，务求实效”的原则，通过强化培训、促进安全生产责任制和安全文化建设考核、落实安全质量标准化动态达标等措施达到安全文化建设的实际效果。一是强化学习，着力抓好“三会”。二是重点抓好管理人员安全生产责任制月度考核和队组安全文化建设月度考核。三是齐抓共管，强力推行“三项”活动。在生产作业现场，必须在班前、班中、班后进行“手指口述”安全确认。为达到上述目的，要采取领导督、科室查、队干包的方式，促使“三项”活动有条不紊地开展。

四、强化安全培训，提升安全管理水平

干部职工的安全素质，是企业安全生产的重要保障。要坚持抓基层、强基础、练队伍、提素质，打牢安全生产根基。一要强化职工安全意识养成。事故链理论认为，人为因素是导致事故的主要诱因，98%的事故是人的原因引起的。二要强化全员安全技能培训。三要强化区队班组建设。四要认真开展“岗位双述”活动。五要充分发挥党员在安全文化建设中的示范引领和安全监管作用，通过亮明党员身份、要求党员身边“无违章无事故”、指定党员安全责任区、明确党员安全监管职责、签订党员安全目标责任书等形式，把党员纳入安全监管队伍管理，进一步加强现场的安全管理工作。

安全文化建设是一项长期性、系统性的工程，需要融入到企业安全、生产、经营等各个方面，才能凸显其巨大的生命力。我们必须深刻理解安全文化建设的长期性和艰巨性，要以科学发展观为指导，充分发挥企业安全文化的凝聚功能，不断创新工作思路，营造浓厚的安全文化氛围，不断提高职工的安全文化素质，保障职工的身心健康和生命安全，努力实现安全生产的长治久安，为矿井的和谐健康发展提供坚实的安全保障。