加强电力工程施工安全管理的对策

2019-04-10 10:37 [电力论文] 来源于：互联网作者：互联网

导读：摘要：电力工程施工安全管理是企业决策者和广大安全工作者面临的思考，并且直接关系到电力施工企业的生存发展的问题。本文重点介绍了加强电力工程施工安全管理的对策。关键词：电力工程，施工安全，管理对策，思想一、前言由于电力施工环境、形势的改变以

　　摘要：电力工程施工安全管理是企业决策者和广大安全工作者面临的思考，并且直接关系到电力施工企业的生存发展的问题。本文重点介绍了加强电力工程施工安全管理的对策。　　关键词：电力工程，施工安全，管理对策，思想

　　一、前言

　　由于电力施工环境、形势的改变以及人、机、环境安全生产三要素的动态性，安全管理中的新问题不断出现，这就需要我们在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上，对安全管理的思路、手段、方式和方法进行不断的更新，以应对各种因素带来的问题。所以说，施工安全管理工作是永无止境的。

　　二、存在的问题

　　1、安全职责落实不到位

　　目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。由于缺乏深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

　　2、安全工器具管理混乱

　　一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率缺乏监督，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

　　3、管理工作不到位

　　一些电力企业重视现场作业的管理，轻视日常管理。近几年出现的问题，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这些问题的原因，主要是部分施工企业不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

　　三、加强电力工程施工安全管理的对策

　　1、加强安全意识

　　提高对施工安全管理重要性的思想认识，安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力工程施工的最根本要求，也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革与发展的过程中，安全管理工作的基础地位将更加突出，如果失去安全生产基础的支持，项目效益就无从谈起，可以说，安全是项目管理成功的基石，是项目效益的前提。因此，每一位项目管理人员在施工中，都要正确处理好项目安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系。

　　2、强化现场安全管理措施

　　(1)提高项目安全管理人员的素质，要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高。通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。特别要重点学习《电业安全工作规程》和企业各种安全生产管理制度，不断提高项目安全管理水平。

　　(2)开展有针对性的安全教育。对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力；自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。

　　(3)开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然。加强施工危险点分析，开展危险源调查，编制危险点清单。在此基础上制定危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生。加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过。制定重大事故应急处理、救援预案并定期进行反事故演习，提高员工应对突发事故的快速反应能力。

　　3、开展新设备、新技术、新工艺应用的培训

　　由于部分施工企业操作人员的业务素质参差不齐、专业培训不及时，造成职工技术素质跟不上技术发展的要求，遇到问题过分依赖厂家；职工队伍的年轻化，使一线职工中新人和年轻人比例增加，由于缺乏实际工作经验，职工队伍的业务技能有所降低；一些老同志虽经验丰富，但对新技术、新知识掌握不够。

　　针对这些问题，一方面对原有安全规程和工作标准进行全面梳理、修订，抓紧制定新设备的操作安全规程和作业指导书；另一方面不断加大培训力度，提高业务技能。充分发挥网络在技术培训中的功能，在网上不断补充新的培训资料；组织开展涉及电网运行方式调整、事故调度指挥、线路故障巡视抢修和变电倒闸操作、设备故障分析处理等各个方面的联合反事故演习。通过以上工作的开展，可有效提高职工的专业技能。

　　4、落实电力设施保护措施，减少外力破坏事故

　　(1) 加强组织、领导，建立健全各种保护电力设施的规章制度；

　　(2) 施工过程中在重点地段、重要设施上设置了规范标示牌、警示牌，在电缆沟上设标志桩；

　　(3) 加大宣传力度，在施工企业驻地、重点工程现场张贴保护电力设施宣传材料；

　　(4) 加强对电力安全操作规程的宣贯力度，从制度方面保证“三级护线网”组织的有效运行，做到问题早发现、早处理。

　　5、加强安全性评价工作

　　开展安全性评价工作是对全体从业人员一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中，通过深入学习安全生产各项规程和规章制度，可以提高安全意识，熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训，进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。

　　四、总结

　　随着科技的进步、经济的发展和体制改革的深入，一方面人们对安全生产规律的认识及对安全事故的防范措施和技术手段会有新的发展，由于企业实力的增强，可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法；另一方面，由于生产经营活动中大量新产品、新材料、新工艺的使用有可能产生新的安全问题。我们必须清醒地认识到，我们的电力建设管理水平与国内外先进的施工企业相比，与市场经济要求相比，差距还较大。在继承传统的有效管理方法的同时，电建施工现场的现代安全管理将是企业管理者和广大安全工作者面临的思考。

（编辑：东北亚）

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