铸牢“压舱石”

2022-09-21 09:38 [煤企通讯] 来源于：湘煤集团公司作者：王金星谢海燕肖群耀

导读：连续5年消灭了较大及以上事故； 2016年，湘煤集团公司被国务院安委办评为全国安全生产月活动先进单位； 2017-2018年，连续两年被省委、省政府评为安全生产工作优秀单位； 2019-2021年，连续三年被省委、省政府评为安全生产良好单位；今年的安全工作持续稳定

连续5年消灭了较大及以上事故；

2016年，湘煤集团公司被国务院安委办评为全国“安全生产月”活动先进单位；

2017-2018年，连续两年被省委、省政府评为“安全生产工作优秀单位”；

2019-2021年，连续三年被省委、省政府评为“安全生产良好单位”；

今年的安全工作持续稳定向好，目前已实现安全生产。

……

日前，湘煤集团公司在省国资委监管企业安全生产和消防工作培训班上的交流发言，靓丽的成绩，抢眼的数据，鲜活的事例，务实的举措，得到了省国资委领导和来自全省监管企业参加培训人员的充分肯定，赢得阵阵掌声。

良好的安全工作局面，为集团公司担当全省能源保障主平台重任，促进高质量发展奠定了坚实的基础，发挥了“压舱石”的作用。

锁定目标

锲而不舍，朝着安全年目标奋进，已成为湘煤人的思想共识和自觉行动。抓安全，在集团上下可以说不用扬鞭自奋蹄，氛围浓，热情高，效果好。

集团公司始终坚持以习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神为指导，认真落实中央、省委和省国资委关于安全工作的决策部署，坚持“生命至上、安全第一”的思想，树牢“三个最大”“三个首要”的安全理念，抓好责任落实这个安全工作的“牛鼻子”，推进安全目标管理，健全完善内部单位绩效和员工薪酬联安全职责和效果的考核机制；抓好煤矿安全攻坚这个安全工作的重中之重，严格瓦斯、水害隐蔽性致灾因素的治理，推进瓦斯防治示范矿井建设，推进安全生产标准化提质进档，扎实推进“四化”建设；统筹抓好危险化学品、建筑、消防、矿（厂）区交通、特种设备、有限空间的安全管理，推进原煤、非煤安全管理同步提高；认真开展安全生产专项整治三年行动，全面开展“解剖式”安全检查，推进双重预防机制建设，认真抓好“安全生产月”等活动，扎实组织开展“一会三卡”活动，切实抓好作风建设，全力打好安全攻坚战。

思想常洗脑。把学习习近平总书记关于安全生产的重要论述精神和重要指示作为党组织理论学习中心组的重要内容，今年集团公司党委理论学习中心组专题学习达2次，所属单位党组织学习中心组专题学习达284次，做到将总书记的重要论述和重要指示内化于心、外化于形。

理念深入人心。集团公司党委书记、董事长廖建湘根据企业的实际提出了安全是最大的政治、安全是最大的效益、安全是最大的福利，确保安全是企业的首要任务、是企业领导班子的首要职责、是体现企业领导能力的首要指标“三个最大”“三个首要”的安全理念，始终把安全工作摆在集团公司一切工作的重中之重。

制度切实际。认真总结上年安全工作的经验，每年元月一日以一号文件下发做好安全生产工作的决定，落实工作目标、主要工作、重点措施，今年集团公司及所属单位共制定安全工作目标措施共37个，已整理汇编成册，便于检查督促。

考核严落实。四是按照省国资委“3520”考核的要求，除实行安全“一票否决”外，对标年度安全目标对所属单位班子成员实行安全目标过程管理按季考核，将重点工作和主要措施细化考核打分，按季兑现，所属各单位根据自身实际实行内部单位绩效和员工薪酬联安全职责和效果按月考核，实现了过程全管理，考核全覆盖。

夯实基础

尽管涉及行业多、分布地域广、员工队伍老化，省内煤矿资源禀赋差、地质条件复杂、“五大”灾害严重、安全风险高，但集团公司在安全管理上始终做到上下一盘棋，夯实安全基础，总体部署，整体推进，全体发力，务求实效。

强化责任。按照责任制是最核心、最管用的制度的理念，落实省安委和省国资委的部署，去年组织对所属单位的安全责任制度和管理制度进行了修订，并进行了评比，今年“安全生产月”活动集团公司党委书记、董事长廖建湘给全体员工上了《当好第一责任人建好平安湘煤》的安全生产公开课，现正在组织《湖南省安全生产条例》的学习宣传贯彻，并对标《条例》组织对安全责任制度和管理制度进行修订，进一步扎紧扎实安全工作的责任链条。

强化督查。认真组织开展“解剖式”安全检查，今年上半年集团公司组织开展了安全生产和环保工作大检查，共排查管控安全风险175条，排查整治安全隐患3031条，所属各单位根据自身安全生产的实际，按月或季度组织“解剖式”安全自查自纠，推进双重预防机制建设。

强化治理。29对矿井开展了隐蔽性致灾因素普查，按《煤矿隐患性致灾因素普查报告》开展了治理工作；按方案推进了嘉禾、黄牛岭、土朱、坦家冲瓦斯示范矿井建设，今年上半年开采保护层85363㎡，抽采瓦斯1139.2m³，推广了大功率高负压抽采设备和两堵一注、带压封孔等先进工艺，示范推进矿井通风瓦斯日分析制度，消灭了瓦斯事故；29对矿井实现安全生产标准化动态达到二级，周源山一级安全生产标准化矿井通过省应急厅验收；周源山智慧矿山运行良好，实施自动化、信息化、智能化项目60个，实施机械化采煤工作面32个，煤矿安全生产管理水平不断提高。

强化对标。根据危险化学品、建筑、消防、矿（厂）区交通、特种设备和加工设备、有限空间安全管理的实际，落实省安委、省国资委的相关要求，监管和指导相结合，组织开展了建筑安全风险隐患大排查大整治活动，共排查建筑安全隐患1068条，已整改332条；对标工贸行业安全生产标准化的标准，推动企业安全生产标准化达标升级，加强了非煤的安全管理。

形成合力

集团公司以专项活动为切入点，强化作风建设，保持高压态势，确保矿井长治久安。

“打非治违”从严从重。集团公司认真组织开展安全生产专项整治三年行动巩固提升和安全生产领域“打非治违”活动，对标要求梳理安全生产专项整治三年行动巩固提升项目756个，现已完成439个，完成安全生产领域“打非治违”自查自纠项目369个。

安全防范不折不扣。今年参加省安委、省国资委安全会议14次，参会人员认真做好笔记，做好向主要领导汇报和传达贯彻工作，按照省安委、省国资委的要求，结合企业实际，下发落实文件13个，细化了防范工作。

主题活动常抓不懈。认真开展“安全生产月”活动，对标中央、省“安全生产月”活动的要求，集团公司根据自身的实际制定了方案，认真组织学习了总书记关于安全生产的重要论述和国务院安委会“十五条措施，广泛开展了落实“第一责任人”主题宣讲活动，认真组织了应急救援培训和演练，积极组织员工参加了应急科普活动，营造了良好的安全生产氛围。

“一会三卡”层层把关。集团公司认真组织推广“一会三卡”活动。根据单位多、行业多、人员多的实际，健全完善了班前会制度，做到了哪里有班组，班前会就开到了哪里，实现了班前会全覆盖，今年所属各单位结合自身实际共制定风险卡1854个，作业卡2581个，应急卡3009个，进一步提高了基层安全管理水平。

作风建设求真务实。实行了集团、股份公司领导联点督导安全生产的工作机制，领导联责到原煤、非煤公司，推动中央、省、集团公司关于安全工作部署的落实，督促解决安全生产工作中存在的问题。今年，集团公司党委书记、董事长廖建湘到基层开展安全检查督导达12次，其他领导按要求到联点单位进行了督导，起好了示范作用。实行了原煤、非煤公司领导包保责任制，在安全生产的特护期和现场生产的关键时期，原煤、非煤公司领导包保到矿井、项目部、车间，矿井、项目部、车间负责人包保到连队、班组，严防盯守，确保安全。开展“四不两直”督查，今年，开展了“四不两直”督查活动498次，保持严查严处的高压态势，营造了安全生产管理人员积极践行“一线工作法”的良好风气。

本网通讯员：王金星谢海燕肖群耀

（编辑：韩语）

铸牢“压舱石”

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