一纸契约“约”出潜力——实施契约化管理侧记

2018-01-05 15:15 [煤企通讯] 来源于：河南能源义煤公司常村煤矿作者：吴美莲

导读：大家的观念都转变了，也得到了实惠，而且工作上得到了很大的促进，大家都想继续实施，2018年，我们想尽快续约近日，河南能源义煤公司常村煤矿幼儿园负责人主动要求矿上与其单位签订《契约化管理协议书》。据该矿领导介绍，所谓契约化管理，就是打破大锅饭、

“大家的观念都转变了，也得到了实惠，而且工作上得到了很大的促进，大家都想继续实施，2018年，我们想尽快续约……”近日，河南能源义煤公司常村煤矿幼儿园负责人主动要求矿上与其单位签订《契约化管理协议书》。

据该矿领导介绍，所谓契约化管理，就是打破大锅饭、内部承包经营，变“发工资”为“挣工资”，实行自主经营、自主创收、自挣自吃。按照义煤公司实行生产经营指标契约化管理目标要求，该矿聚焦提质增效核心任务，立足矿井实际，自2016年7月份开始实施契约化管理，相继与矿后勤中的食堂、幼儿园和医院签订了契约化管理协议书。契约化管理到底如何？职工们为何主动要求继续实施？带着疑问，笔者深入有关单位进行了采访。

严格考核促进思想转变

走到该矿幼儿园，笔者立即被园内的温馨布置和墙面可爱的卡通图画所吸引，只见每个教室学生和老师的表情都很专注，而园长正在办公室用旧报纸、泡沫制作演出服装。“我们准备在放假前举办一个汇报演出，和孩子、家长一起喜迎新年。”幼儿园园长陈俊娴说，“大部分道具都是旧物再利用，又环保又省钱。”

实施契约化管理以来，常村煤矿幼儿园采取多项措施，规范各项工作。用她们自己的话说，刚开始还是有些抵触，不太配合，但幼儿园内部也制定了契约化管理考核细则，因为各种费用支出减少了申报程序，有了自主权，干得好就奖，不好就罚，浮动考核兑现很及时，用经济手段不仅调动了工作热情，而且大家搞创收、勤俭持家的积极性也提高了。

节约就是增效，创收就是增资。幼儿园重新修订了采购管理办法，实行自主采购，有效节约了采购成本，并加大招生宣传力度、扩大周边生源，加强各项经费支出控制，有计划地做好资金预算，对于办公用品、低值易耗品、维修费以及节日庆祝活动费、手工课耗材、演出道具等，她们尽量压缩支出、不够买使用新材料，还利用暑假期间开办提高幼儿兴趣的特色班和教学班，如舞蹈班、绘画班、幼小衔接班等，并让员工自己动手绘制墙画，加大创收力度，教职工之间营造出爱岗敬业、创先争优的良好氛围。“我们家的孩子幼儿园都是在矿上读的，老师很负责任，孩子愿意在这，我们也很放心。”一位家长由衷地说道。

内部承包提高服务质量

“我们在内部实行承包，在册职工优先，可与食堂签订契约协议书进行承包加托管。另外，在班中餐超市的供应商中坚持每月推出一、两个特价商品促销活动，并引进了糕点铺……”问及契约化管理，该矿职工食堂负责人侃侃而谈。

围绕契约期间甲乙双方的权力和义务，职工食堂达成“利润是实施契约化的核心，提高员工收入和服务质量是最终目标”的思想共识，进一步明确责任分工，目标更加具体，职责更加明确。在后厨操作间，工作人员分工有序，精心烹制菜肴。食堂职工贾师傅告诉笔者，他承包了4号、5号窗口，事实证明是一个很好的选择。食堂引进市场竞争机制，针对班组采取了超额管理和定额包干制，根据定额考核班组业绩，深挖班组内部潜力，并改窗口托管经营模式为内部职工承包管理模式，将营业销售额与内部职工岗效工资挂钩，把自主创收部分作为对岗效工资的补贴，通过与窗口、西餐厅承包者签订契约化管理协议，转换经营机制，实行定额包干制，还通过举办岗位练兵、厨艺大赛，营造出“比花样、比质量、比服务”的良性竞争态势，确保了各承包窗口高质量地为职工服务，提高了就餐职工的满意度。

随着契约化管理的实施，前来食堂就餐的人数明显增多，纷纷表示，虽然经济形势困难，但矿食堂却不断提高饭菜质量、更新饭菜品种，而且荤素搭配、营养均衡，广泛征求就餐职工的意见和建议，每个窗口都各有特色，重要的安全舒心、价格适宜、服务贴心、大家满意。

自主经营实现提质增效

“2017年1—11月，幼儿园契约工资共为矿节余7.8万元，食堂为矿上节余13.8122万元。日常支出方面：幼儿园节省2万余元。” 这是笔者在常村煤矿后勤中心办公室看到的一组数据。

作为职能管理科室，后勤中心根据矿上有关部署，按照“放权搞活、差额补贴、自主经营、自收自支”原则，针对矿食堂、幼儿园认真制定契约化管理考核细则，重点采取自主经营措施，将人员调配权、采购权、生产和经营权逐级下放。同时，加强监督管理，落实主体责任，主要从安全管理、队伍管理、业务管理、经营管理、财务管理方面进行考核，单位管理人员作为契约化管理团队缴纳风险抵押金，每月考核，制度约束，严格按照标准执行。

为了让管理更有效，后勤中心负责人介绍，矿上由全部管变为重点管，由全程管变为结果管，后勤中心还开展了“每日一算”活动，对经营中发现的问题快速预警，及时调整纠偏，强化目标考核，完成目标有奖，完不成就处罚。同时，组织有关人员积极参加义煤公司和矿上组织的契约化管理培训班，并不断加强形势任务教育和引导，极大地激发了干部职工参与契约化管理的主动性和能动性，大家多劳多得，团结拼搏，既减轻了内部经营压力、让职工收入得到了提高，又提高了工作效率、为矿节余了工资，实现了提质增效，形成“要我干” 到“我要干”的自觉行动，为全面推进契约化管理奠定坚实基础，为打赢2018年扭亏脱困攻坚战起到积极的推动作用。

本网通讯员：吴美莲

（编辑：韩语）

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