蒲白建庄矿业：浅谈如何做好国企纪检监察工作

如何做好国企纪检监察工作，首先要搞清楚纪检监察工作的基本概念，纪检监察在职能上有不同之处：纪委属于党内机构，主要监督党的领导机关和领导干部，特别是主要领导干部；职权是监督、执纪、问责；在处置措施上，主要是谈话提醒、约谈函询、通报曝光，手段为巡视巡察、全面派驻、执纪审查、决定处分；而监察工作属于监委范畴，属于行政机构，监督所有行使公权力的公职人员，职权是监督、调查、处置，主要是谈话、讯问、询问，手段为搜查、留置等。县级及以上设监委，纪委与监委合署办公。国有企业党员及公职人员在接受本企业及上级纪检监察部门监督的同时，也接受地方纪检监察机构的监督。

如何做好国企纪检监察工作，我结合自身工作谈以下七点体会。

一是在管理体制上要有正确定位。本企业纪委接受上级纪委和同级党委的双重领导。要明确“三个为主”，一是查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；二是各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主；三是纪委书记履职考核以上级纪委为主。　　

二是在工作职能上要有正确认识。推进全面从严治党、加强党风廉政建设，开展反腐败工作，要明确“两个责任”，党委的主体责任和纪委的监督责任，党委要定期组织研究部署党风廉政建设和反腐败工作，纪委要及时向同级党委和上级纪委汇报工作开展情况，要按照“三转”要求，在协助党委深入推进党风廉政建设和反腐败工作中，做到重点工作抓责任落实，不缺位；动态工作抓督查推进，不错位；具体工作抓统筹协调，不越位。

三要发挥好班子成员的作用。党风廉政建设和反腐败工作，在党委和纪委履行好“两个责任”的同时，班子成员负有“一岗双责”，要对照党风廉政建设主体责任清单认真落实，不能把党风廉政建设和反腐败工作认为是党委、纪委的事，在管好自身分管部门业务的同时，必须管好分管部门的党风廉政建设工作。

四要发挥好纪委委员的职能作用。目前企业中，纪委委员可能已经忘记了自己的身份和职责，大部分业务是纪委书记、纪委副书记和纪检干事在做。所以搞好纪检工作，必须发挥纪委委员的作用，纪委书记要做好党风廉政建设的策划教育、廉洁自律的模范执行、党员干部权力行使的监督、廉洁风险的提醒、惩治腐败行为的执法和党员权利的维护等；纪委委员要发现和反映党员领导干部中存在的问题，带头落实纪委的决定，对纪委工作进行深入调查研究，积极建言献策。

五要发挥好监察部门的作用。当前企业中，就纪检监察工作而言，强调纪委的工作相对较多，安排监察的工作较少，不少企业监察部门的职能缺失，就抓一项效能监察工作，对行使公权力人员的监督认为是纪委的事情，特别是对风险岗位人员，缺乏有效的监督机制，所以监察部门要定位准确，履行好监督、调查、处置职责，对公职人员廉洁从政从业情况进行监督检查；对涉嫌职务违法和职务犯罪进行调查等。

六要整合纪检监察资源。一是整合制度资源。必须严格遵守中央及上级纪检监察各项法律法规，根据形势发展的需要，对实践中证明行之有效、能发挥作用的制度继续坚持；对尚不完善的制度进行修订；对还没有建立、工作实践中又确实需要或者未来工作中需要建立的制度，则逐步建立起来，使纪检监察监督机制运行更加科学规范。二是整合纪检监察机构，目前有些企业纪委在党群部设立，监察在其他部门设立，不利于工作，所以将纪检监察应该整合到一块，设纪检监察室，成立机构合署办公，明确职责开展工作。三是整合监督方式，要充分发挥职工群众监督，对于职工群众监督的事情要落实好，答复好。

七要配备好纪检监察队伍。目前企业中纪检监察人员兼职较多，人员素质参差不齐，所以要强化纪检监察干部和工作人员的业务学习和培训工作，提高其履职能力。充分调配、整合纪检监察队伍力量，建立健全激励机制，调动纪检监察干部工作积极性与主动性。加强对纪检监察工作的督促和指导，对履职不力、不能胜任的纪检监察人员要坚决调离，打造忠于职守、敢于担当、素质过硬的纪检监察干部队伍。牢固树立群众观念，强化宗旨意识，使纪检监察干部队伍成为党风廉政建设和拒腐防变的忠诚卫士。

总体而言，纪检监察工作是一项系统工程，需要党委的支持，行政部门的理解，纪检监察人员的努力和职工群众的配合，只有上下一心，协同发力，才能保障企业风清正气，才能促进企业高质量发展。

本网通讯员：王斌