新桥煤矿运输队基于矿区闲置土地的生态农业创新管理模式研究与应

2026-09-15 10:49 [煤企通讯] 来源于：新桥煤矿作者：张凯

导读：矸石山是煤矿生产过程中的必然产物，其周边往往伴生着大片长期闲置、无人问津的零散空地。永煤公司新桥煤矿矸石山附近就有这样一块闲置地块：地表长期裸露、土质板结贫瘠，一遇风季便扬起浮尘，既影响矿区整体环境面貌，也给周边职工的作业和生活带来困扰；

　　矸石山是煤矿生产过程中的必然产物，其周边往往伴生着大片长期闲置、无人问津的零散空地。永煤公司新桥煤矿矸石山附近就有这样一块闲置地块：地表长期裸露、土质板结贫瘠，一遇风季便扬起浮尘，既影响矿区整体环境面貌，也给周边职工的作业和生活带来困扰；而另一方面，这块土地长期处于"零产出"状态，实质上是对有限土地资源的持续浪费。

　　以往遇到类似问题，常见的思路是"等、靠、要"——等专项资金、靠外部施工队伍、要大额工程投入。结果是治理周期长、资金压力大，很多地块就在等待中一年年继续荒废。

　　随着绿色矿山建设要求的不断深化，如何用最小的代价、最短的周期、最简便的方式把这类"沉睡资源"唤醒，成为运输队必须回答的一道现实课题。2026年5月，运输队立足自身实际，主动认领这块闲置空地，以"自主整治、生态种植、常态管护"为基本思路，启动生态种植基地建设，探索出一条投入少、见效快、可复制的矿区闲置土地生态农业管理新路径。

　　一、核心内涵可以概括为"一个转变、两条主线、三个不依赖"

　　一个转变：把闲置空地从"环境治理的负担"转变为"生态效益与经济效益的产出单元"，实现土地属性的根本性转变。

　　两条主线：一是以"植被覆盖"为主线的生态防护线，解决扬尘问题；二是以"作物周年轮换"为主线的土地产出线，解决效益问题。两条主线相互支撑，生态防护为持续产出提供环境保障，持续产出为常态管护提供资金支撑。

　　三个不依赖：不依赖大额工程投资、不依赖外部施工力量、不依赖复杂技术手段。全部依靠内部人员、简易农资和常规农艺完成。

　　二、主要做法

　　（一）摸清家底，统筹规划，把"闲置账"算清楚

　　运输队组织人员对矸石山周边地块进行实地踏勘，逐块丈量、登记造册，明确可利用面积13.5亩，并对地块的地表状况、土壤条件、水源条件、交通便利度进行登记，形成基础台账。在此基础上，摒弃"大拆大建、硬化造景"的传统思路，确立了"因地制宜、宜农则农、以种代治"的治理方向，把治理目标锁定为"地表有覆盖、土地有产出、投入可承受"。

　　（二）自主整治，就地改良，把"启动成本"压下来

　　地块整治阶段，运输队未聘请任何外部施工队伍，全部由队内人员利用生产间隙组织实施，集中完成土地平整、石块杂物清理、土壤翻耕与培肥改良等基础工作，同步完善田间简易配套设施。整治过程中坚持"能自己干的绝不外包、能就地取材的绝不外购"的原则，只需投入种子种苗、肥料、简易农具等必要农资，既压低了启动成本，也培养和锻炼了队伍的自主作业能力。经核算，红薯部分投入约600元/亩、大蒜部分约1000元/亩，13.5亩合计总投入2.16万元，属于典型的"小投入"项目。

　　（三）科学轮作，以种控尘，把"生态账"做扎实

　　在作物选择上，运输队没有追求"名特优新"，而是选择红薯、大蒜这两种本地常见、技术成熟、市场需求稳定的作物，实行周年轮换种植。这一安排的关键在于：换茬不空茬。红薯收获后立即整地栽种大蒜，大蒜收获后随即转入红薯生产，使地块一年四季始终处于植被覆盖状态，从源头上消除了地表裸露期。作物根系固土保墒、茎叶覆盖地表，起到了良好的抑尘作用，过去"风起扬尘"的现象得到根本扭转。

　　（四）建章立制，常态管护，把"一时之功"变成"长效之效"

　　种植不是"种下去就完事"。运输队把生态种植基地纳入日常管理范畴，明确管护责任人，将整地、播种、施肥、灌溉、除草、病虫害防治、收获等环节落实到岗、落实到人，与班组日常工作统筹安排，利用生产间隙开展常态化田间作业，避免了"种植时一哄而上、管护时无人问津"的老问题。同时建立投入产出台账，对农资采购、用工投入、作物产量、销售收入逐项登记，做到过程留痕、账目清晰、效益可核。

　　（五）算账经营，效益导向，把"产出账"算明白

　　项目从立项之初就坚持效益导向，每一分投入都对准产出。按当前长势测算，红薯预计亩产约4000斤，13.5亩合计约5.4万斤，按0.6元/斤计算，年产值约3.24万元；大蒜预计蒜头亩产约2200斤，13.5亩合计约2.97万斤，按1.8元/斤计算，产值约5.35万元。两项合计年产值约8.59万元，与2.16万元的总投入相比，投入产出比达到约1:4，经济效益实实在在、看得见摸得着。

　　三、实施效果

　　（一）经济效益：小投入换来实打实的回报。?

　　项目总投入2.16万元，预计年产值8.59万元，投入产出比约1:4，在实现土地盘活的同时形成了稳定的产出能力，收回成本周期短，后续可持续产生收益。

　　（二）生态效益：裸露地块实现常年绿色覆盖?

　　此地块彻底结束了长期裸露荒废状态，地表常年被作物植被覆盖，有效抑制了地表扬尘，局部生态环境得到明显改善，矿区整体环境面貌同步提升，为绿色矿山建设提供了直观、可感知的场景支撑。

　　（三）管理效益：探索自主治理的可复制样板

　　项目以管理创新替代资金投入，用组织方式创新破解了"想治理但缺资金、缺队伍"的基层普遍难题，锻炼了队伍自主作业和精细化管理能力，增强了职工参与矿区环境治理的积极性和主人翁意识。

　　新桥煤矿运输队基于矿区闲置土地的生态农业创新管理实践，本质上是一次"用管理创新替代资金投入"的有益探索。它证明：在绿色矿山建设中，基层单位并非只能被动等待资金和项目，只要立足自身实际、转变用地理念、盘活存量资源，即便不花大钱、不请外援，同样能够在改善生态环境的同时创造出实实在在的经济效益。

本网通讯员：张凯

（编辑：韩语）