张家峁矿业：以“绩效”为尺，量“政绩”之实

2026-04-13 09:13 [煤企管理] 来源于：张家峁矿业作者：陈增旭

导读：正确的政绩观为财务工作提供了根本的价值导向和行动标尺，而财务工作则是检验和实现正确政绩观的重要载体与刚性约束。将正确的政绩观融入财务工作，是确保财政资金发挥最大效益、服务经济社会高质量发展的关键。其核心在于，财务工作不仅是资金的收支核算，更

正确的政绩观为财务工作提供了根本的价值导向和行动标尺，而财务工作则是检验和实现正确政绩观的重要载体与刚性约束。将正确的政绩观融入财务工作，是确保财政资金发挥最大效益、服务经济社会高质量发展的关键。其核心在于，财务工作不仅是资金的收支核算，更是践行“为民造福是最大政绩”理念的重要实践。

树立和践行正确政绩观，首先要解决“为谁理财、理什么财、怎么理财”的根本问题，确保财务工作不偏离服务大局、造福群众的初衷。财务工作必须始终坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为出发点和落脚点。在预算安排上，要优先向基础工程、员工日常、后勤保障等基础性、兜底性民生领域倾斜，坚决杜绝为追求“显性政绩”而大搞形象工程、面子工程。财务评价的重心要从单纯的“花了多少钱”转向“为群众办了多少实事”和“群众的满意度如何”，让财务数据体现民生温度。

树立实干担当的绩效导向。正确的政绩观要求财务工作从“重投入”转向“重效益”，从“重显绩”转向“重潜绩”。这意味着：聚焦长远发展：在资金配置上，要大力支持科技创新、基础设施等打基础、利长远的项目，为未来发展增后劲。强化底线思维：严肃财经纪律，防范化解债务风险，坚持“过紧日子”，坚持降本增效，将宝贵的资金用在“刀刃上”。追求真实业绩：财务工作要确保数据的真实性，如实反映政策落实效果和资金使用效能，坚决反对任何形式的弄虚作假。

将正确的政绩观从理念转化为行动，需要通过一系列具体的财务管理制度和工具来实现刚性约束和过程管控。

深化预算绩效管理，构建“花钱必问效”的硬约束。预算绩效管理是连接政绩观与财务实践的核心桥梁。通过构建“事前、事中、事后”的全周期管理闭环，将绩效理念贯穿始终。事前评估“入口关”：在项目入库前，严格审核其绩效目标的科学性与可行性，对不符合发展要求、绩效不明确的项目坚决不予安排预算，从源头上防止“政绩工程”。事中监控“过程关”：依托预算管理一体化系统，对资金执行进度和绩效目标完成情况进行“双监控”。一旦发现执行偏差或绩效不佳，及时预警并督促整改，必要时收回闲置、低效的资金。事后评价“出口关”：对项目开展绩效评价，并将评价结果与下一年度的预算安排直接挂钩。对绩效优良的项目优先保障，对低效无效的项目坚决削减或取消，形成“无效必问责”的倒逼机制。

强化财会监督，筑牢规范用权的“防火墙”。强有力的财会监督是确保正确政绩观不被扭曲、财政资金不被滥用的重要保障。推动监督与绩效融合，将财会监督与预算绩效管理一体推进，在监督检查中重点关注资金使用效益，在绩效评价中深入核查财务合规性。通过信息共享、成果共用，形成监督合力，共同纠治因政绩观偏差导致的资金浪费、政策悬空等问题。

聚焦重点领域监管：紧盯重大政策落实、重大项目投资、重点专项资金使用等关键环节，加强穿透式监管，确保资金流向清晰、使用规范、效益可期。推进成本预算绩效，树立“精打细算”的节约观。

积极推行成本预算绩效管理，通过制定分行业的财政支出标准，为预算编制提供科学依据。这有助于打破“基数”依赖，推动各部门在提供公共服务时进行成本效益分析，用更少的钱办更多的事，将厉行节约、讲求效益的理念落到实处。

通过以上机制，可以将“为民、务实、高效”的正确政绩观深度嵌入财务工作的每一个环节，最终实现以高质量的财务管理护航经济社会的高质量发展。（陈增旭）

（编辑：东北亚）

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