良好培训文化是安全运营的保障

2019-08-21 16:43 [安全管理] 来源于：互联网作者：互联网

导读：培训文化是企业文化的重要组织部分，培训体系、培训的行为准则是培训文化的具体表现。良好的培训不仅可以使员工的知识不断充实更新，同时可以将新的成果应用到实际工作中产生更好的效益，提高管理效率，降低缺陷成本，增强凝聚力;良性循环的培训可以提升员工

　　培训文化是企业文化的重要组织部分，培训体系、培训的行为准则是培训文化的具体表现。良好的培训不仅可以使员工的知识不断充实更新，同时可以将新的成果应用到实际工作中产生更好的效益，提高管理效率，降低缺陷成本，增强凝聚力;良性循环的培训可以提升员工的积极性，增加稳定性同时创造具有可持续发展的动力。对于投入商运的核电厂而言，核电厂安全可靠的重要性是不言而喻的。机组的安全稳定运营要求依靠一支训练有素的队伍，不仅在技术上过关，还要求在安全意识、管理理念上具有先进的思想;不仅要求核电厂人员具备与常规电厂所共有的工业安全知识理念外，还要求具有更重要的核安全理念。核电厂安全与否，不仅关系到电厂自身的人员和设备安全，还涉及公众和环境，影响很大。因此，要有一般的工业安全知识，还要掌握核安全的知识;要知道正常情况下处理问题的能力，还要有紧急事故状态下处理安全问题的能力;要有安全生产的理论知识，还要把这些知识学以致用到实际工作中。

　　一、加强安全授权管理，提升安全理念，确保机组安全运营

　　基本安全授权的培训是基本而又极为重要的一类培训，直接关系到核电厂的安全水平、工作质量和运行业绩因此占有举足轻重的地位。核电厂的基本安全授权培训适用于全体人员。基本安全培训内容也是培训大纲的一部分，作为强制性要求贯穿到整个培训的过程中，从而把抽象的核安全文化转化为具体的任务。基本安全授权课程是授权体系的一部分，因此要严格规范。基本安全授权课程内容设置从技术和管理组织角度针对不同授权级别的员工进行培训，使其具备相应岗位工作知识和技能，最终提高其核安全意识和工作质量。完成基本授权课程培训是员工具备相应岗位工作资格的前提条件。核电建立了严格的授权培训管理制度，并开设了基本安全授权培训课程， “全员培训，授权上岗”制度已经深入贯彻。

　　根据核电厂员工基本安全授权与培训制度要求，凡进入核电厂现场工作的员工，必须接受基本安全授权培训，并获得相应的授权。授权主要包括核安全授权（NS）、工业安全授权（IS）、辐射防护授权（RP）。其中核安全授权是其他授权的基础和前提，如果从事与辐射防护直接相关的工作，在获得核安全授权的基础上还需要获得辐射防护授权。不同的岗位和岗级根据不同的责任和要求的能力又划分为不同级别的授权。各类授权具有一定的使用范围和有效期限，有效期满必须参加复训考核进行重新授权。所有基本安全授权课程培训结束后要闭卷考试，考试成绩一律记入员工培训档案统一保存，以作为员工上岗、绩效考核等的参考。

　　对于所有承包商也要求按照培训大纲建立完善的培训管理体系。对其教员进行选拔授权，支持有能力的承包商开展自主化培训，对其培训结果进行监察并进行等效考核。考核合格方能进行授权，继而开展相关工作。

　　对于临时来访工作交流的人员也实行入厂安全培训制度。考核通过获得培训归口部门和保卫部门的认可后方可入厂。外来参观视察的人员要求有相应的授权人陪同等。采取多元化灵活且严格的管理方式以确保人员和机组的安全。

　　二、加快能力建设，提升培训质量，为稳定运营提供可靠保障

　　1.培训设施开发、建设与维护。全范围模拟机投入并高效运用，将对提升运行和维护人员的技能具有重要作用。技术理论培训设施方面增设教学模型的配置，在实际授课中增强理论和实际的结合，使参加培训人员最大限度获得理论的理解和技能的提升。针对技能培训方面的设施，全力推进职业安全标准化建设，也是技能实操推进的重要一步。另外结合现场生产人员技能的需求，开展多元化的技能基础培训并开发相应的课程，购置了相应的设施。

　　2.培训课程开发与实施。全面开展了模拟机培训，根据不同工况不同生产阶段开发了模拟训练场景进行培训并运用到实际中，效果良好。电自主化培训操纵员和高級操纵员的能力已经具备;后续根据经验反馈的内容以及实际工作中出现的问题或故障开发综合演练场景，提升模拟机教员场景设计和课程开发能力并获得更高级授权是以保证运行人员培训质量持续提升。自主化开展了核电基础理论课程及高级运行课程。技能方面根据培训需求调查结果开设了阀门，电气基础等课程，同时开设了防人因理论及工具卡的开发与运用，并全范围推行获得较好的培训效果。后续结合设施的建设将扩大课程开发范围，以现场的技能短板为需求设置综合场景的培训，更有针对性更广的提升生产人员的基础技能。

　　3.教职员工培养。随着各种培训体系建设和完善，以及对课程开发的钻研和探索，培养并已有较为出色的专兼职教员和培训管理人员，不仅从无到有的建立了培训体系并有效运作，同时在摸索创新中不断完善。按照授权管理规定，全部获得了相应的授权并具备课程开发及授课能力。后续将按照培训大纲的要求，深化能力培养，以外部培训、参加现场活动以及进行培训评估、经验反馈等方式加强高级课程的开发。加强授权管理并获得高级授权。

　　4.培训自我评估。以电子化平台建立了日常教学和专项评估体系，包含有对教员的评估、学员的评估以及培训管理的评估，并将各类评估反馈应用到后续的改进和完善中。后续参照同行经验以及各类评审的经验反馈，以培训的合理性、有效性为目标完善评估体系，提升培训的质量和有效性。

　　5.培训对生产的支持。增强运行方面的支持，主要包括开展机组各项大修、小修解列停运等专项培训、重大风险的操作进行预演和操作训练、机组上存在的缺陷和重大隐患事故预想，对各类正常运行规程和事故规程进行验证以及对应急演习模拟机场景的编制及验证;增强维修方面支持，主要包括重要设备故障分析，如DCS系统、调节阀等;大修专项技能演练。

　　三、深化防人因培训，强化行为规范，降低机组人因故障

　　通过学习切尔诺贝利核事故、美国三哩岛核事故及反馈，得出这些事故主要原因是在设备出现故障的同时运行人员进行了误操作。综合以往发生的相关事件表明，人因产生的问题比利较高，不正确操作是核电厂中最不安全、最不稳定的因素之一。要达到安全稳定高效的运营目标，提高生产效益，减少人因失误，改善员工行为规范，提高工作质量，对核电厂的安全生产管理有着极为重要的意义。行为规范是保证行为质量、避免人因失效的标准化分解，保证了管理规定得到有效执行和落实，是防人因失误工具学以致用的具体表现。行为规范和人因工具卡推出要达到提升行为规范的目标，重要是相同的认识和理解。　　全范围开展防人因的培训并着手建立不同岗位需求的行为规范编制。培训普及和持续改进是行为规范和人因工具卡在运用实践过程中的长期任务，持续改进对员工的培训普及，主要采取以下措施：全面开展防人因培训及工具卡使用技巧培训和实操，使用员工体会到工具卡在实际工作中的作用和要领;将行为规范相关内容纳入到员工的在岗培训中，并作为在岗培训考核内容之一，使员工了解行为规范的要求;学以致用，现场实际工作中有意识进行行为规范和人因工具卡使用，并相互监督，现场纠正。加强管理巡视，对工具卡的不当使用或不正确的行为规范及时予以纠正。

　　目前行为规范和人因工具卡的运用还不能成为所有人员自觉的习惯，需要重复的训练并应用实际工作中。管理者必須持续推广行为规范和人因工具卡，定期对使用的情况进行巡视检查，反馈规范使用情况。人因工具卡和行为规范需要通过管理巡视来发现实际执行过程中存在的偏差。要确定管理巡视的项目，如人因工具卡中的工前会、监护操作、三段式沟通等;制定管理巡视计划，明确在某段时间某人负责某个区域的某个巡视项目。管理巡视发现的问题，除了需要当面指正外，还需要将发现的问题记录，定期进行提醒。此外，可以将一段时间内发现的偏差进行归纳和趋势分析，以便制定有针对性的纠正措施。

　　四、建立经验反馈体系，技能及时更新，提升机组驾驭能力

　　总结并积累良好的实践，不仅能提高机组人员操控水平，同时通过讨论研究改进管理方法，加强了员工的核安全意识，改善了员工规范和工作习惯。

　　成立机构，主要职责是重大经验反馈问题的评审、决策。定期审查经验反馈体系运作的有效性、存在问题及改进措施;保证反馈体系的有效运作。审议经验反馈指标，以了解经验反馈体系的状况;审查经验反馈趋势分析报告、共因分析报告和一些专题报告;审查电厂重大事件报告、重大的外部事件报告及重发事件报告;关注报告中组织与大纲方面的问题和重发问题。纠正行动是否有效以及报告质量、管理问题、有效性评估等。

　　针对事件发生的根本原因确定的纠正行动必须及时地加以实施，使异常和事件得到及时纠正以防止事件重发。各单位应能保证从异常和事件中获得的信息能得到有效管理，并确保从异常和事件中获得经验教训。通过多种方式和途径（如多种方式的培训、研讨、班前会、总结会、交流会、报告等）来优化系统设备管理和工作过程管理、促进领导及员工的安全意识、提高员工的技能水平。

　　五、结束语

　　培训体系是培训文化的重要组成部分，始终围绕授权生产发展的需要。建立管理程序体系、基本安全授权、承包商授权管理、技能培训体系、专兼职教员管理、经验反馈管理、评估反馈体系、课程开发及教材编制等内容，均是以核安全的理念为基础实现的分目标。良好的核安全文化可以提高个人技能，帮助个人提高安全文化素养，同时促进组织的核安全文化建设，纵深防御理念的贯彻是良好核安全文化的具体体现。提升培训文化，强化核安全理念，保持可持续发展。

　　（作者单位：福建宁德核电有限公司）

论文来源：《现代企业》 2019年5期

（编辑：东北亚）

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