浅谈如何加强基层党支部建设

2019-11-01 10:16 [煤炭论文] 来源于：南露天煤矿作者：韩亚军

导读：煤矿企业基层党支部是煤矿贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量，在基层安全生产的各项工作中发挥着主导作用，党的路线方针政策最终要靠基层党支部的工作来落实。能否把党支部建设好直接关系到基层单位的整体发展和员工队伍稳定。作为煤矿基层单位的党支部

煤矿企业基层党支部是煤矿贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量，在基层安全生产的各项工作中发挥着主导作用，党的路线方针政策最终要靠基层党支部的工作来落实。能否把党支部建设好直接关系到基层单位的整体发展和员工队伍稳定。作为煤矿基层单位的党支部，实现安全生产是各项工作的中心，是发挥战斗堡垒作用最直接的体现。

充分发挥党支部的战斗堡垒作用，是煤矿基层区队党的建设和思想政治工作的重要内容。要实现与矿的协调一致地发展，就要从最基础、最关键的党支部建设抓起，只要把党支部建设抓好了，基层单位才能得到健康发展。如何搞好基层党支部建设，应该从以下几个方面做起：

一、加强基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此，如何进一步加强和改进企业党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的改革和发展，是一个需要认真研究的问题。

1、加强基层党支部的战斗堡垒作用

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。抓基层建设，首先要牢牢抓住党支部建设这个核心，发挥好支部的战斗堡垒作用。

这种战斗堡垒作用应体现在服务发展上。当前，物业集团“大物业、大服务、大市场、大发展”的发展方向已经明确，而发展的任务要靠基层来完成，发展的目标要靠基层来实现。作为基层领导核心的党支部，应把服务发展作为支部工作的重心，谋划好本单位的工作思路和措施；发挥思想政治工作的优势，为本单位的生产经营提供服务保证；用发展统一职工思想，最广泛、最充分地调动一切积极因素，形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

这种战斗堡垒作用应体现在维护稳定上。当前，企业稳定工作面临的形势还比较复杂，上访事件还时有发生，不稳定因素仍然存在，部分职工群众对企业深化改革中的热点、焦点问题反响也比较强烈。基层党支部应积极主动地做工作，切实理顺情绪、化解矛盾，维护安定团结的局面。近年来稳定工作的实践证明，越是面对复杂局面，越需要发挥基层党支部的作用。党支部的工作到位了，许多矛盾和问题就能及时化解，许多不稳定因素就能有效消除。

这种战斗堡垒作用应体现在转变观念上。观念问题是个大问题，观念跟不上，再好的改革措施也难以推行，再好的发展目标也难以实现。我们物业行业要实现新的发展，必然面临改革深化和观念转变的问题，尽管这些年职工思想观念已经发生很大转变，但适应新形势、新任务的要求，还有大量工作要做。基层党支部直接负责职工的思想工作，在转变观念上，工作渠道最直接，最能贴近职工思想实际，理所当然地要把这份责任承担起来。当然，推进职工思想观念的转变，支部班子应率先垂范，以团结和带动职工，开创基层工作的新局面。

这种战斗堡垒作用应体现在联系群众上。我们党最大的政治优势就是密切联系群众。任何时候、任何情况下，党的群众路线的优良传统都不能丢。基层党支部直接面对职工群众，应进一步密切党群干群关系，把党的温暖传递到群众中去。在这方面，我们过去实行的落实职工民主权利，改善职工工作条件，关心职工日常生活及干部下基层，开展谈心、家访活动等，都是非常有效的工作方法，今后还应很好地坚持下去。

2、发挥党员的先锋模范作用

党员的先锋模范作用就是要求党员要把执行党的现行政策同坚持党的理想和按照《中国共产党章程》对党员的要求统一起来。在我国社会主义建设的一切社会活动中，通过党员的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众，共同实现党的纲领和路线。共产党员无论何时何处在何条件下都要发挥先锋模范作用，这是对每一名党员的基本要求。那么，如何保持党员的先进性？

一是充分发挥党员的先锋模范作用，必须进一步坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，共产主义理念信念是人类历史上最为崇高的信仰和目标，符合历史发展规律，但在漫长的历史进程中不会是一帆风顺的，会有曲折、有反复，会遇到困难，但一定要坚信共产主义的胜利，邓小平同志说过：“我坚信，马克思主义是科学。”在错综复杂的社会环境中要始终保持政治的清醒和坚定，要以焦裕禄、孔繁森等优秀共产党员为榜样，学习他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养、锤炼优秀品格，时时刻刻严格要求自己，切实履行好党员的义务，以自身的实际行动充分体现共产党人的先锋模范作用。

二是充分发挥党员先锋模范作用，必须进一步构建共产党人道德境界的高地，毛泽东同志在《为人民服务》一文中提出，我们共产党和共产党能领导的革命队伍，“完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”邓小平同志强调一切的人民拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准，江泽民同志更是多次指出：“一切为了群众，一切相信群众、一切依靠群众”他们所强调是归结一点就是“全新全意为人民服务”，这是党的根本宗旨，也是我们共产党人应该努力达到的崇高道德境界。

三是发挥党员的先锋模范作用，必须进一步力行“三个代表”为最高人生价值，以“三个代表”为最高人生目标和道德标准，就是要充分发挥党员的先锋模范作用，堂堂正正、一身正气，想问题、办事情，一切以人民利益为根本标准。人生总要实现其价值，共产党人的价值在为人民、为社会、为集体做奉献体现出来，就是要坚持为人民利益而工作、而奉献、而献身。作为一名党员，一方面要不断加强自身修养，提高自身的综合素质，要在工作，学习，生活中起模范作用，严格要求自己做身边同事的榜样和楷模。

要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从而增强党组织的凝聚力和战斗力，促进企业的改革和发展。

二、提高党务工作者的自身素质

党支部领导班子是党支部的领导核心和组织完成党的各项任务的指挥部，党支部的自身建设要靠支委会来抓，党的组织生活制度要靠支委会具体组织实施，重大问题需要经过支委会讨论决定，各项任务要由支委会动员、带领党员群众去完成。党支部的建设状况如何，战斗堡垒作用发挥得如何，关键要看支部领导班子建设的状况。

在支部领导班子中，书记是“一班之长”，与其他委员相比，负有更重要的责任。支部建设的无数事实证明，班子核心作用的强弱，从某种意义上讲，关键在于书记的素质。书记素质强，党员骨干作用和模范作用就强，弱班子可以变为强班子。

提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。

1、提高党支部书记的综合能力

（一）提高党建业务的能力。

一是在企业内部通过举办党支部书记培训班，系统地给业务能力差的党支部书记灌输党建方面的理论知识，并实行理论考试和考核，给成绩优异者及考核过关者担任原职，对成绩差和考核没过关的进行戒免谈话，并实行自交学费补培制，直至通过考核，以此强化他们掌握党建理论知识；二是采取送外学习的方式，来武装他们的头脑；三是在每次的党员学习中可适当的讲解党建方面的知识。通过方方面面的途径来提高党支部书记的党建业务水平。

（二）提升组织协调的能力。

一是要深入群众，深入现场，调查研究，虚心听取和采纳职工群众的意见和建议，不断改进自己的工作方法，正确处理、和协调好党群关系，保护好、发挥好职工群众的积极性、创造性，团结和带领员工聚精会神搞好安全生产。二是正确认识和处理出现的新情况、新问题、新矛盾，协调关系，形成纵横交错的人际网络，高效率地实现目标的能力。三是加强区队班子的思想沟通，协调好班子的关系，工作上做到相互信任、相互理解、相互支持，在重大问题上、工作部署上保持一致、形成合力。

（三）提升融入中心的能力。

一是要在安全、生产、质量、效益、稳定等各项工作中充分发挥党员的先锋模范作用，关键时刻冲在前、干在先，拿得下，干得好，用自己的实际行动团结和带领员工苦干加实干，为煤炭企业的发展稳定作出贡献；二是从提高安全生产的控制力入手，以“明星班组长”、“十佳安全班组”、安全班组竞赛活动为载体，明确党支部、党小组、党员的安全控制职责，把安全生产细化、量化，责任落实到每名党员身上，坚持区队干部轮流带班作业制，发现隐患和问题及时解决，把安全隐患消灭在萌芽状态之中，确保安全生产；三是要精细管理，节约降耗。将节约降耗指标划分到班组，落实到个人，实行节约奖、超出指标罚，按月兑现，充分调动员工节能降耗的积极性。

2、提高基层部门党支部领导班子队伍素质

一是加强指导，重视支部工作，做到三个“定期” ：定期召开支部工作例会，与支部书记进行沟通交流，通过每月召开一次支部书记例会，对本月工作进行总结，并对下步工作进行提前安排，帮助支部书记找出不足，指明方向；定期开展专题研讨，每年定期对支部建设、职工思想政治动态等工作进行理论研讨，要求每位支部书记撰写1-2篇研讨论文；定期深入基层，对支部书记工作进行监督检查。

二是开展工作交流，组织党支部专题工作现场会，向支部书记展示推广典型经验，比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会，提升创建水平、交流创建经验。

三是组织岗位培训，充分利用企业党校的有利资源，为支部书记进行面对面授课，定期组织学理论、学管理、学法律、学党务知识，提高其政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。

三、加强支部品牌建设和责任区的建设。

1、加强支部品牌建设，开展“三保一创”党员领跑共创党员安全工程。

按照内蒙古公司及矿党委党建工作会议要求，要求各支部深入推进“1+1+N党员工程”主题实践活动，扎实抓好党员队伍建设，提升党员整体素质，推动党支部工作“融入中心创造价值”，激发党员发挥先锋模范作用，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使党组织和党员成为攻坚克难的主力军，为南矿争创“四个一流”党建工作目标，推进建设“安全绿色、高效智慧、和谐幸福”和“建设行业一流露天煤矿”目标提供坚强保证。胶带运行一部党支部委员会进行了深入研究讨论，认真分析了支部实际情况并征求了党员意见，决定开展“三保一创”党员领跑共创党员安全工程活动。

首先，对于“三保一创”是党员领跑共创党员安全工程，即保环境卫生、保生产效率、保设备维护，由胶带运行一部全体党员共同参与。

开展“三保一创”党员领跑共创党员安全工程活动，分为三个阶段。一是制定“三保一创”党员领跑共创党员安全工程活动方案，做好宣传工作；二是以党小组为单位建立责任区明确责任，机关党员合理分配到责任区内，落实责任区工作目标；三是及时召开支委会及党员大会，对本方案进行学习宣贯并按时按点开展组织活动。丰富“三保一创”党员领跑共创党员安全工程活动工作内容，切实发挥党员立足身边小事，做贡献。

为更好的开展“三保一创”党员领跑共创党员安全工程，胶带运行一部多措并举。首先是加强领导、精心组织，加强对“三保一创” 党员领跑共建党员安全工程活动工作的领导，明确责任、具体职责和工作目标，确保活动取得实效；其次积极宣传、营造氛围。充分运用南矿宣传媒体和支部党员微信群等灵活多样的宣传载体，强化对“三保一创” 党员领跑共创党员安全工程活动的宣传，营造浓厚的舆论氛围。要注重挖掘本单位的党内先进个人和典型事迹，及时总结、宣传，通过抓点带面，形成创先争优的良好局面；最后是迅速响应、快速行动。

2、贯彻落实1+1+N工程“党员责任区”活动建设

“党员责任区”活动，是党员创先争优活动的基本形式。党支部要通过“党员责任区”活动的开展，把党员的身份承诺亮出来、岗位职责摆出来、工作任务提出来，使广大党员进一步增强“四个意识”，在工作中树立形象、争当先进，自觉按照合格党员标准严格要求自己，接受组织和群众监督，发挥先锋模范作用。

制定“党员责任区”方案，做好宣传工作。责任划分，以党员工作范围建立党员责任区，落实责任区工作目标；明确目标项目，按时按点开展组织活动；丰富“党员责任区”活动工作内容，切实发挥党员立足身边小事，做贡献。

加强“党员责任区”活动的考核，提高考核频率，分为月度考核与半年评比。月度考核。活动领导小组以党员责任区职责划分表为考核标准结合胶带运行一部党员考核管理积分细则采取月度考核工作的方式，在每月25日前召开专题会议对责任区内党员进行考核，党支部书记对责任区内党员进行打分，组织委员每月30日前对责任区党员月考核情况进行汇总；半年评比。半年工作结束后，活动领导小组根据责任区内党员月度考核结果召开专题会议进行评比，评选出责任区先锋岗3名，会后三日内召开党员大会公示评比结果，公示7日后对责任区先锋岗党员进行挂牌。

根据党员所在岗位，将部门目标任务和党员岗位职责有机结合，划分出有特定工作目标、任务、对象和范围的党员责任区；责任区确定后，将每名党员的责任区及职责予以公开，接受全体职工的监督；每半年对责任区履职情况进行检查督导，年底做出综合评价，党员责任区开展情况纳入党员量化考核。

加强支部建设和政治思想工作是为顺利完成安全生产任务提供有力保证，党支部只有脚踏实地、不断开拓进取，才能真正把自身建设成为基层坚强的战斗堡垒，才能圆满完成党赋予的政治任务。

（编辑：东北亚）

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