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    山东低速电动车转正艰难 或遇夹缝中求生存

    2016-08-31 10:28 [新能源汽车]  来源于:21世纪经济报道    作者:21世纪经济报道
    导读:国家相关部门一直没有对低速电动车有明确的定性,需要什么级别的驾驶证,挂什么牌子,交什么保险,电池如何回收都没有相关的政策,如今市场的乱象不仅仅是由制造商、经销商和消费者造成的。 东岳大街以北不让上路,有牌也查你,在乡镇开没问题。8月28日,一
    国家相关部门一直没有对低速电动车有明确的定性,需要什么级别的驾驶证,挂什么牌子,交什么保险,电池如何回收都没有相关的政策,如今市场的乱象不仅仅是由制造商、经销商和消费者造成的。
     
    “东岳大街以北不让上路,有牌也查你,在乡镇开没问题。”8月28日,一位经销商告诉记者。
     
    在山东泰安的光彩市场、外环路、青年路等地,聚集了为数不少的低速电动汽车经销商。“电池的使用周期通常是3年,到期可以以旧换新,售后出什么状况直接来店里修,小毛病都可以处理。”
     
    相比4S店的气派和热闹,几排平房组成的店面很简陋,十几辆车整齐地排列在屋外,墙上的牌匾和横幅写着产品参数,零星有几个人走向前问价。
     
    这就是山东泰安的光彩市场,作为泰安较大的低速电动车销售地,光彩市场聚集了众多低速电动品牌,包括来自德州的丽驰和富路、潍坊的雷丁和比德文、聊城的时风、济南的轻骑以及江苏无锡的新日、浙江永康的众泰等。
     
    但有些经销商的月销量,只有几辆。在政策放开预期降低、五六线城市消费升级、山东以外市场很难拓展等多重压力下,低速电动车销量尽管同比增长,但很难再成“大气候”。
     
    传统市场销售很冷清
     
    近年来,由于价格优惠、出行便捷,低速电动汽车在农村及城乡结合部广受欢迎,增长迅猛。
     
    据中国汽车工业协会统计,低速电动车从2010年的1.82万辆迅速增长到2014年的18.74万辆,五年即增长了近10倍。2015年产量达到65万辆,远高于同期新能源汽车产量。山东是低速电动汽车的生产和销售大省,产销量均能占到全国市场的一半左右,今年1-7月,山东省小型(低速)电动车产量达到28.93万辆,同比增长52.50%。
     
    然而,快速发展的态势并不能掩盖背后存在的诸多问题,比如生产资质、车辆挂牌、驾驶执照、安全隐患以及电池污染等。
     
    如果不是亲临销售店,很难想象前文提到的数字背后的销售市场是这番场景。对于销量状况,经销商的回答差异巨大,说每月两三辆、十几辆、三十几辆的都有。
     
    “低速电动?我们不卖,这是祸国殃民的车。”山东省泰安某汽车经销商的郑经理说。
     
    这是市场对于低速电动车的另一种看法。“造车的人犯罪,卖车的人犯法,买车的人不懂法。”
     
    早在2012年7月9日,国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》,首次明确强调“低速电动车不属于新能源汽车”,因为其“无法达到机动车安全标准,不具备对于新能源核心技术的支持”,严格意义上讲,现在市面上的低速电动汽车属于工厂内、旅游景点的观光车,不允许其上路。
     
    只能走“野路子”
     
    “没有什么车是不需要驾驶证和牌照的,有的话只有玩具车。”郑经理说。其实这也是低速电动汽车面临的最核心问题——生产资质,其目前仍无法进入工信部发布的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。
     
    相反,这也是低速电动车在五六线城市热销的一个关键因素。很多生产厂家打出“不需要驾驶证和挂牌”来吸引无力取得驾驶证的老年人、残疾人以及收入较低的农民,因此造成了目前低速市场无驾照、无牌照、无保险的“三无”状态。
     
    “三无”状态引发的一个严重问题就是安全隐患,一旦出现意外事故,公安局无法追责。一位当地出租车司机告诉记者,一位60岁左右的老年人用低速电动拉客,中途突然晕倒,造成一起车祸,现在依然没有得到妥善处理,“低速电动是在拿老百姓的生命开玩笑啊。”
     
    并且,由于售价低廉,这种车大多采用劣质材料,一位销售人员直言,售价1万元左右的车外壳都是用钢板焊接而成,重量不足500斤,厚度不足2毫米。
     
    另外,出于控制成本的考虑,低速电动汽车所采用的电池为铅酸电池,可能导致铅污染。中国电池工业协会专职副理事长王敬忠透露:“铅和酸的污染物有时会渗透到地下,使土地的恢复变得相当困难。”
     
    目前在低速电动车较多的农村和郊区,电池的回收还没有一个有序、有效的措施。多数人建议对低速电动车电池用锂电替代,但对成本及产品价格定位分析后,低速电动车无法承担锂电池成本。
     
    在8月21日举行的中国汽车百人会上,清华大学教授陈全世认为,在大城市能源短缺、汽车污染排放严重的情况下,满足大多数人出行目标,开发推广应用具有节能减排的微型电动车应该是战略选择。
     
    国家相关部门一直没有对低速电动车有明确的定性,需要什么级别的驾驶证,挂什么牌子,交什么保险,电池如何回收都没有相关的政策,如今市场的乱象不仅仅是由制造商、经销商和消费者造成的。
     
    “有钱谁不知道买高速的,夏天没有空调热死,冬天密封不好冻死,主要是它便宜。我学不了驾照,也跑不远,就一个遮风挡雨用,”上述消费者称,“我这车买了3年了,没有一个交警查我。”他进一步说道。
     
    3万元左右的低速电动车采用的是冲压的汽车外壳,重量能达到1吨以上,电池6-11块,每块蓄电在150A-200A之间。一位经销商说,“你就是把油门踩到底,它每小时最多跑不过60公里。没有速度,安全隐患会小很多。”
     
    政策可能局部“放行”?
     
    低速电动车“三无”状况已经在有些地区“放行”。2012年开始,山东的德州、聊城、淄博、潍坊、济宁5个市作为试点城市,购买小型电动车可挂牌上路。2014年,山东省汽车行业协会制定了山东小型电动汽车行业标准,正式对山东小型电动车企业进行准入管理。首批有9家企业获得准入,准入企业可在试点城市进行挂牌管理。
     
    一位泰安的低速电动车经销商告诉记者,不挂牌可以买非机动车第三人责任险,挂牌的话为绿色的电动车牌,外地购车者也可以去5个试点城市挂牌,加上交强险、行车证大约需要1000元左右,甚至驾驶证都能办,C1、C2、C3明码标价,挂牌以后车损险也可办理。该经销商称,“买这种车就是为了省钱,老年代步、助残用的,基本都不挂牌、买保险。”保险公司也证实,只要能挂牌,交强险、车损险都可以买,只不过老百姓图实惠,买的并不多。
     
    据业内人士称,国家可以制定一些适宜的政策来制约。因为面对的是老年人和残疾人,考证难度很大,可以零门槛统一培训,让他们考一个较为简单的“操作证”,挂一个专门针对电动车的牌照,上一些便宜的保险,两三百元左右。
     
    清华大学教授陈全世称,“我希望定出一个低速电动车的标准,这个车必须取得驾驶执照,允许挂牌在马路上行驶。”
     
    2016年4月,国家标准化管理委员会公布了《四轮低速电动乘用车技术条件》征求意见稿。9月,国家标准化管理委员会牵头的低速电动车标准委员会将成立,年底相关国家标准很可能出台。
     
    但低速电动车经销商却表示,“不要对国家政策抱什么希望,都提了好几年了也没见具体标准。”

    (编辑:韩语)

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