“基准价+上下浮动”,煤炭市场价格有望形成规范机制
连续多日,国家发改委就煤炭保供稳价重磅发声,并一连派出督导组、调查组和调研组奔赴多地。记者昨日获悉,国家发改委正在研究建立规范的煤炭市场价格形成机制,引导煤炭价格长期稳定在合理区间,同时正研究将煤炭纳入制止牟取暴利的商品范围。
引导煤炭价格稳定在合理区间
今年以来,全球能源行业出现新的变化,国际市场能源价格持续走高,国内煤炭、电力供需持续偏紧,煤炭价格涨幅已完全脱离供求基本面,且临近采暖季,价格仍呈现进一步非理性上涨的趋势,这也大幅推高下游行业生产成本,对电力供应和冬季供暖产生不利影响。此前,一些企业和居民赶上的“限电”,背后主要原因之一也是煤炭价格。
按照《价格法》及制止牟取暴利等相关法律法规,国家发改委正在研究建立规范的煤炭市场价格形成机制,引导煤炭价格长期稳定在合理区间。
国家发改委方面透露,按照现行相关法律法规,也正研究将煤炭纳入制止牟取暴利的商品范围,已组织开展煤炭行业成本效益调查,测算确定正常情况下煤炭市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度等。
建立“基准价+上下浮动”机制
煤炭价格如何敲定?记者获悉,相关部门将统筹考虑煤炭行业合理成本、正常利润和市场变化,研究建立“基准价+上下浮动”的煤炭市场价格长效机制,并加强与燃煤发电市场化电价机制的衔接,同时完善配套措施、着力强化监管,对不严格执行市场价格机制的行为,将依法依规严厉查处,引导煤炭市场回归理性,引导煤炭价格回归合理区间,推动煤、电行业持续协调健康发展。
近期,国家发改委也接到群众举报,反映部分煤炭等能源资讯机构未使用真实交易价格、滥用询价报价、发布道听途说信息甚至编造发布虚假价格指数、操纵价格指数等,加剧投机炒作,导致煤炭价格完全脱离供求基本面,严重损害了国家和社会公共利益。对此,国家发改委价格司会同有关方面已经成立联合工作组,对评估和合规性审查中发现的违规行为,将依规采取约谈、公开曝光、限期整改、暂停发布、列入失信名单等惩戒措施;对构成违法的,由相关部门依法追究法律责任。
煤炭日产量已连续创今年新高
近10天以来,国家发改委几乎每天都会就煤炭保供稳价发声,推出相关举措,并一连派出督导组、调查组和调研组奔赴多地。
9月底以来,全国日均煤炭产量已比9月份增加120万吨以上,日产量已连续创今年新高,这为做好保供保暖工作打下了坚实基础。10月18日,我国煤炭的日产量已超过1160万吨,创今年新高。
电厂方面,供煤持续大于耗煤,存煤水平快速提升。10月5日以来,全国统调电厂供煤已连续20日大于耗煤,其中10月19日以来电厂供煤大于耗煤均超过100万吨,10月23日达到200万吨,电厂存煤水平快速提升,电煤安全保障能力大幅提升。
(编辑:韩语) |
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9月26日,全国政协常委、著名经济学家厉以宁、国家能...[详细]