煤炭行业的“免疫力”弱在哪里？

2020-03-09 22:20 [能源观察] 来源于：国家电网报社新媒体作者：国家电网报社新媒体

导读：当前，我国下游产业对煤炭的依赖仍然较强，且需求主要集中在电力、冶金、建材、化工及生活取暖等重要领域。特别是电力，2019年，煤炭发电量仍占总发电量的68%。在新冠肺炎疫情期间，煤炭行业复工复产问题，一度引发全社会关注。业界认为，如果煤炭供应得不到

　　当前，我国下游产业对煤炭的依赖仍然较强，且需求主要集中在电力、冶金、建材、化工及生活取暖等重要领域。特别是电力，2019年，煤炭发电量仍占总发电量的68%。在新冠肺炎疫情期间，煤炭行业复工复产问题，一度引发全社会关注。业界认为，如果煤炭供应得不到保证，各类企业难以进行正常生产，也不利于疫情有效防控。

　　对此，记者采访了中国能源研究会高级研究员、煤炭规划设计研究院战略管理首席专家牛克洪。他指出，2月以来，党中央、国务院和国家发改委强力协调调度，积极组织广大煤炭企业复工复产。截至3月4日，全国在产煤矿产能34.31亿吨/年，产能复产率为83.4%，当日产量900万吨，三项数据均比2月1日增加了一倍以上，基本达到去年同期生产水平。但是，我们仍然需要通过疫情，重新审视煤炭应急机制，发现其中需要完善和可供升级的空间，帮助行业实现更有效的应急管理。

　　据介绍，此次疫情导致部分地区煤炭供应趋紧的原因有二：一是生产能力不足。一方面煤矿年假回家员工返矿乘车困难，另一方面返回煤矿的员工，要求封闭观察7~14天方可上班；二是运输不畅。近年国内煤炭开采战略是“控制东部、稳定中部，开发西部”，而煤炭消费地主要在东部，此次疫情发生后, 东部地区的应急供应问题较为突出。

　　牛克洪认为，在最短的时间内实现补位，应是煤炭应急机制的重中之重。要在必要的时候以解决部分地区下游用户的燃眉之急，需要关注应急储备机制的两个方面：

　　第一是能够拿出多少，这就涉及到调节煤炭现货储备、产能储备和资源储备的关系。

　　按照储备产品类型，煤炭应急储备可以分为资源储备、产能储备和现货储备。资源储备是指对已经探明的、可以开采的煤炭资源封存起来暂时不予开采、以备后用；而产能储备是对已经投资建设完成, 可以投产的煤炭矿井暂缓开采, 以便在煤炭短缺时开采利用；。现货储备则顾名思义是储存一定的煤炭。

　　其中，现货储备具有即时调整煤炭市场供求的功能，产能储备具有短期调整煤炭市场的作用，而资源储备主要考虑的是煤炭长期可持续供应能力的保障。所以，如果当前疫情需要动用煤炭应急储备，最佳选择无疑是煤炭现货储备。

　　但是，现货储备存在煤炭自燃、煤炭风化、煤炭沉淀等问题。要解决上述问题，不仅需要从技术上着手研究，减少现货储备的风险，还要根据不同地区资源、供应和成本情况，调节三者的关系，加强煤炭现货储备。

　　第二是能够运出多少，因为只有确保产得出来、运得出去，才能最终实现供应到位。

　　近年来，国家、企业采取多元融资的形式，加大运输基础设施投资，推动煤炭铁路运输大通道建设，如瓦日铁路、蒙华铁路等。现在，我国已基本形成煤炭运输大通道网络，较好地解决了西煤东运、北煤南运的运输瓶颈问题。

　　在此次疫情中，公路运输一度成为煤炭供应趋紧的症结所在。针对这个问题，未来需要做好公路、铁路、水路和管道各种煤炭运输方式的科学布局及有效协调工作，同时，做好铁路大通道网络建设的完善配套工作，以及铁路全国干线和区域支线点(站)的衔接连通工作。此外，就是广泛利用现代通信和信息技术，大力推进煤炭智能铁路、智慧物流“双智”建设，提高运输效率、扩大运输能力。

　　如果回顾近年突发事件的不利影响，会发现被其影响的核心主要是“人”—— 5 · 12 汶川大地震不仅威胁到矿工的生命，而且使工人无法下井，矿井在短期内不能正常生产，最终四川全省因震灾导致1118处煤矿停产。在此次疫情中，由于存在“聚集性疫情”风险，下井开采等人员密集型工作或者叫停、或者大大精简用工数量。

　　可见，要从根本上应对突发危机，就需要要减少类似突发事件对人的影响。

　　在此次新冠疫情中，“无人化”产业的潜力开始凸显，无论是送餐、送药，还是测温、物流，机器应用能够做的事情已经远远超乎想象。和上述行业相比，煤炭行业属于基础能源类产业，尤其煤矿企业的生产作业场所是在地下，生产大宗能源产品。因此，煤矿企业的生产环节是无法完全“线上”作业的。

　　但在未来，“无人化”或将在煤炭领域实现。近十几年，煤炭行业已经大力推进“两化融合”建设，煤矿生产技术装备和管理的自动化、智能化水平不断提高。过去一个年产500万吨的煤矿一般需要6000多名员工，而现在一个年产1000万吨的煤矿一般都在1000名员工左右。今后，随着煤矿智能化、智慧化程度的进一步提高，煤矿用人还会大幅减少，将会涌现大批无人采掘工作面甚至煤矿井下无人作业的现象。

　　下一步，煤炭也可以推广“无人化”开采，并将其纳入应急机制中，推动数字化矿山、智能化矿山和智慧化矿山建设，使用智能采割、井下智能运输、远程控制监控技术，建立安全监测监控系统，加大“互联网＋”、大数据、云计算、物联网在煤炭企业的应用，实现机械化减人、自动化换人。这不仅能让煤矿生产力大幅提高，也有望让突发事件对行业的影响进一步减小。

（编辑：东北亚）

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