战台风 我们有备而来——访国网福建省电力有限公司总工程师
2016-10-24 09:26 [通讯特写] 来源于：国家电网杂志 作者：郑志忠
导读：9月15日，台风莫兰蒂登陆福建，受其影响，福建厦门地区电网遭受严重破坏，浙江温州部分区域发生严重山洪地质灾害，导致47条10千伏线路故障跳闸，7万多户居民正常用电受到影响。国网福建电力有限公司和国网浙江温州供电公司，科学应对，提前做好准备。灾情发
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9月15日，台风“莫兰蒂”登陆福建，受其影响，福建厦门地区电网遭受严重破坏，浙江温州部分区域发生严重山洪地质灾害，导致47条10千伏线路故障跳闸，7万多户居民正常用电受到影响。国网福建电力有限公司和国网浙江温州供电公司，科学应对，提前做好准备。灾情发生后，各单位抢修队伍第一时间展开抢修，为及时恢复供电赢得了宝贵时间。两家单位在多次抗
击台风方面，有什么预防应急的经验，又是如何有序有力推进灾后抢修复电的？
福建自然灾害多发，是台风登陆我国最多的省份之一。今年第14号强台风“莫兰蒂”于9月15日凌晨3时登陆福建，台风带来的暴雨、强风、异物等严重损坏了电力设施，福建厦门、泉州、漳州等地电网严重受损，全省因受台风影响累计停电超过320万户。然而，在台风过后仅仅几个小时，国网福建省电力有限公司组织数千人的抢修队伍、上百台抢修车辆以及各类抢修物资，已经进驻受灾区域进行抢修。截止到22日下午17时，福建全省受影响用户已全部恢复供电。
9月16日，福建省委书记尤权到国网厦门供电公司看望供电员工，了解福建电网受“莫兰蒂”台风影响和修复情况，高度肯定国网福建电力快速抢修复电工作。
国网福建电力为何能在短时间内恢复供电？长期遭受台风袭击的福建，在保障电力设施安全稳定运行和应急抢修方面有哪些宝贵经验？为此，本刊专访了国网福建电力总工程师周刚，介绍国网福建电力防台抗灾抢修复电工作方法和策略。
《国家电网》
作为灾害多发地，国网福建电力在长期应对自然灾害中，形成了怎样的一种抗灾抢险思路？
周刚：
福建江河众多，汛期降雨充沛，台风易发多发，防汛防台历来是国网福建电力的工作重点。2015年，国网福建电力在总结历次抗台，特别是抗击“苏迪罗”台风经验的基础上，明确了电网抗台是全社会抗台的重要组成部分，政府和社会需要是电网抗台首要任务的方针，提出了“灾前防御准备、灾中应急处置、灾后抢修复电”三个阶段的抗灾抢险思路，并细化各个阶段、不同灾害类别的处置应对措施，结合“五位一体”协同机制建设，完善各类应急预案，形成了模块化的运作模式和高效的应急协同机制。
防灾减灾胜于救灾，宁可备而不用、不可用时无备。灾前防御准备阶段，国网福建电力依托自主研发的综合防灾减灾系统与应急指挥信息系统，全程跟踪、及时通报台风的行进路径和发展情况，提前研判台风可能对福建电网造成的影响，并相应落实防范措施。
我以“尼伯特”为例，介绍国网福建电力几年来总结的防台抗灾、抢修复电的工作方法和经验。在台风“尼伯特”登陆前三天，国网福建电力即召开第一次防抗台风会商会，提出“零伤亡、损失少、影响小”的目标。同时，各专业、各单位加强电网设施特巡特护，帮助重要用户检查用电设备，落实应急抢修队伍和装备物资。同时，始终保持和政府联动，派专人进驻各级政府防汛办，及时了解台风动向和政府保供电需求，并积极争取政府支持供电线路走廊清障，依托政府部门动员居民小区物业做好低洼配电站房防汛防涝工作。
根据灾情发展及时启动应急响应，迅速激活省、市、县三级应急指挥体系，72个应急指挥分中心同时启用；相关单位做好事故预想，落实灾害预警措施，应急抢修人员迅速集结，提前准备待命，抢修装备及物资及时到位，出动应急发电车为政府防灾应急指挥场所、重要负荷提供必要的应急供电灾备。严密的部署、有效的防范，为台风过后迅速恢复供电奠定了坚实的基础。
灾中应急处置的重点是在安全的前提下对受灾的配电网进行必要的隔离，对重要负荷开展应急抢修。根据灾情严重程度，在抢修力量、抢修器具、材料等方面作初步布置。
灾后抢修复电中，国网福建电力坚持“风停、水退、人进、电通”的原则，确保科学、有序、安全抢修。在全力抢修受损电网的同时，主动承担社会责任，把抢修工作延伸到客户侧的产权设备。国网福建电力还建立了高效跨区支援机制，省公司统一协调指挥，各单位在抢修本地受灾电网的同时，调整力量做好支援重灾区准备，按令而行，自行解决施工器具、所需辅材辅料和后勤保障，做到任务明确、责任清晰、来之即战，速战速决。在这次闽清、永泰县重灾区电网抢修重建的战役中，国网福建电力按照预案，跨地区调集130多支抢修队伍、3000多名抢修人员及大批物资，第一时间驰援闽清、永泰县重灾区，为迅速恢复灾区供电发挥了决定性作用。
《国家电网》
闽清、永泰县是重灾区，你们是如何做到灾后168小时复电的？
周刚：
台风“尼伯特”7月9日登陆前后，带来的短时强降水突破历史极值，受台风影响，全省累计709594户用户停电。
此次台风灾害，在闽清、永泰县造成的重创超乎想象。山体滑波、房屋倒塌、交通受阻、粮田被毁??直接经济损失70亿元，闽清84%用户停电，永泰56%用户停电。
经排查，闽清6座变电站停运，倒断杆4758基，配变损坏141台；永泰县1座35千伏变电站被淹，倒断杆790基，14座城区地下配电站房受淹。这种受灾情况平时需要一个月左右的时间才足以重建，但根据经验，灾民停电忍受力最多只有7天。因此，福建电力下达命令必须168小时完成。我们必须自我加压，按照去年抗击“苏迪罗”台风经验，把快速抗灾复电责任扛起来。
国网福建电力党组把抗灾复电作为深入开展“两学一做”学习教育的重要实践，发文号召：这是“两学一做”、履行央企政治责任、社会责任的一次大考。
7月10日，因通讯中断、道路损毁，灾情不明，国网福建电力主要领导急赴灾情最重的闽清县坂东镇现场勘察。根据灾情，决定在受灾最严重的坂东镇成立“前线指挥部”，提高响应级别，全省范围调集抢修力量驰援闽清、永泰县。
国网福建电力主要领导坐镇前线，扁平化指挥，将原来的省、市、县、抢修队（供电所）四级指挥链条，缩短为省市公司、各抢修队伍（供电所）两级，全程科学谋划和组织电网抢修重建工作，极大提高了抢修指挥的效率。同时，按照先主干网、后配电网，先重点用户、后普通用户展开抢修，第一时间调集38部应急发电车优先保障政府、医院、自来水等事关民生的用电。
为解决通信问题，国网福建电力第一时间动用卫星通信车，调用事先备好的17部海事卫星电话配给各抢修队领队，增补100对对讲机用于施工协调。各抢修队自建应急保障体系，自带抢修机械、金具等小件抢修物资，随队配备设计、物资、宣传、后勤人员，想法设法及时解决抢修施工过程中的民事障碍，确保了抢修速度。同时，确保了抢修工作“零伤亡”，实现了168小时内全面恢复供电的目标。
《国家电网》
国网福建电力为什么在抗灾复电中提出“一场战役、三条战线”（抢修复电、后勤保障、宣传引导三条战线）？
周刚：
国网福建电力提出“一场战役、三条战线”是基于在短时间内，起到凝聚人心、鼓舞士气，动员一切资源的作用。就是要通过在“三条战线”同时开展严细实工作，确保取得抗灾抢险这场战役各个方面的全面胜利。
兵马未动，粮草先行。此次重灾区闽清、永泰县在洪灾影响下，当地的社会服务保障体系统全部瘫痪。后勤保障是抢修工作的重要组成部分，所以我们在灾前防御阶段就把后勤保障纳入抢修应急体系，灾情发生后，第一时间组织后勤保障队伍进驻灾区，快速建立“1+3+6”保障体系，即1个后勤保障组、3个后勤基地、6个前方保障驻点，全方位保障前线3000多人的食、住、行、医。
此次抗灾抢修所需大件物资实行省公司统一配送，在闽清、永泰县建立物资保障组，主动对接现场需求，从附近物资周转库调集物资直接快速配送到抢修现场。这得益于灾前对抢修物资的梳理、调集，确保了物资第一时间调集到位。
宣传引导就是要把企业的责任作为告诉社会，展示央企良好形象。要通过告知灾区百姓我们每天在做什么，让百姓了解灾情和抢修复电情况，起到安抚百姓的作用。
此次抗灾中，针对停电客户不同阶段的不同诉求，国网福建电力灾前温馨提醒台风期间安全用电，灾中密集通报抢修复电进展情况，灾后提醒注意卫生防疫，通过传统媒体、广播、当地微信公众号各种渠道发声，营销部门走村入户安抚，有效实现了传播的到达率和“零舆情”。对内宣传，则要把焦点对准一线员工，起到鼓舞人心和士气的作用。
《国家电网》
当前“莫兰蒂”抢修通电仍在继续，联系此前几次台风侵袭，您对台风抗灾复电工作有什么感受？
周刚：
在重大自然灾害面前，一定要坚持“两个转变”，加强以特高压为骨干网架的坚强智能电网建设，增强配电网供电和抵御灾害能力。一定要深化“三集五大”体系建设，推动输配调一体化运转，加强“五位一体”应用，才能在应对灾害时，集约调配一切资源，专业协同、上下一体，提高抢修复电效率。
抗灾抢险不仅考验着企业的硬实力，也考验着企业的应急理念、思路，考验着企业应急体系建设。央企抗灾抢险工作一定要从全社会、大应急角度出发，时刻想党和政府、人民群众所想，急党和政府、人民群众所急。要根据灾前、灾中、灾后每个阶段不同工作要求和特点，对每次抗灾抢险工作进行总结、评估，不断完善各类预案，不断提高预案的可操作性。
抗灾抢险队伍是根本。一定要坚持“夯基础，抓管理，带队伍”工作思路不动摇，加强“五统一”企业文化建设，关心关爱员工，真正激发员工的内生动力，员工才会把企业当作家，使员工队伍不论在“战时”还是平时，都能无坚不摧、无往不胜。
（编辑：东北亚） |
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