补贴退坡:2020年新能源车市占5%的目标还有戏吗?
2015年,我国新能源汽车同比增长340%达到33.11万辆,一举成为全球最大新能源汽车市场。相比传统燃油车,新能源汽车由于市场基数小,兼之受到国家战略引导和政策支持,近年来一直成为增速最快的市场。
然而,到今年,中央和地方政府对新能源补贴退坡同时还提高了补贴门槛;再加上多轮严查“骗补”以及多地新能源补贴政策迟迟不出台等原因,新能源汽车销售一度遭遇挫折。整个上半年,新能源汽车销量为17万辆,比上年同期增长126.9%,不及全年70万辆产销目标的三成。如此看来,补贴政策对新能源汽车市场有着直接的影响。
国家863节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚预测今年销量预计可达50万辆左右。他认为未来几年,每年会有20万辆的增长,到2020 年市场保有量达到100-150万辆,市场占有率达到5%。在此基础上完成该目标,那么预计下个五年会每年增长30万辆,到2025年,市场占有率达到10%;到2030,预计达到1000万辆,市场占有率为30%。
新能源汽车2020年市场保有量达到5%是否能够实现,除了企业自身原因之外,不可忽略政策退坡对新能源汽车市场的影响。2015年续航超过80公里的纯电动车即可获补贴,到2016年续航100公里以上才能获得;2015年续航里程在100-150公里的车型即可补贴3.15万元,2016年就降为2.5万元。2017-2018年,除燃料电池车外,其余车型补助标准在2016年基础上下降20%;2019-2020年,补助标准在2016年基础上下降40%。
新能源汽车补贴迟迟不发,企业压力很大,客车、动力以及电池等企业连连叫苦。企业表示,由于去年和今年上半年的国家补贴至今都还没有下发导致企业资金流紧张,整车厂前期垫付了巨额资金用作购车补贴。其实这是一个非常奇怪的现象,如果仅仅是补贴下发缓慢企业资金营运就出现了问题,那么等到补贴退坡,企业又将如何呢?
未来的补贴政策将提高技术门槛,完善补贴标准,健全监管体系,并建立市场化的发展机制。补贴政策的退坡,正在形成强大的倒逼式的正能量。补贴导向将让位于市场导向,让位于创新导向。优胜劣汰作用将被强化,真正能站住脚的,将是那些具有创新能力、掌握核心技术、具有品牌效应的企业。所以没有补贴新能源汽车一样会前进,2020年新能源汽车市场占比5%也不是不可能。
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