全国政协委员穆可发:加强农村生活污水治理工作
加快补齐农村生活污水治理短板,是实施乡村振兴战略、改善农村人居环境的迫切需要。
穆可发
近年来,以“三大革命”“三大行动”为重点,我国积极推进农村人居环境改善,梯次推进农村生活污水治理,取得了积极成效。在调研中,全国政协委员穆可发发现,目前农村生活污水治理职责不清、资金投入不足等问题还比较突出。对此,他建议从国家层面加强顶层设计,推动问题解决。
穆可发认为,目前,生态环境部门负责农村生活污水治理,既当运动员又当裁判员,不利于生态环境部门发挥统一监管职责,也不利于推动农村污水资源化利用、促进改厕与农村污水治理有效衔接。为此,他建议明确农业农村部门为农村生活污水治理主管部门,生态环境部门回归统一执法监管职能,从而形成各负其责、齐抓共管的农村生活污水治理责任体系。
此外,进一步加大中央资金支持力度。农村生活污水治理公益性强,经济收益低,社会资本不愿投入,农村居民无力负担,建不起、用不起的现象比较普遍。穆可发建议中央层面优先将农村生活污水治理项目纳入乡村建设项目库,进一步加大资金支持力度,采取“以奖代补、先建后补”等形式,对完成生活污水治理的行政村按完成治理户数进行适当奖补。
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