中煤新集公司安全监察局:强化三违治理 筑牢安全防线
![]() 营造不敢“三违”的严管重罚氛围。一是严格执行带指标惩戒“三违”制度,科学下达管理人员、安监员“三违”指标并严格考核, 保持高压严管态势。二是实行“三违”分类治理,将“三违”分为“被动违章、图懒省事、习惯违章、不知无畏、违章指挥、其他违章”等六类进行分类治理,对月度内重复积分“三违”人员罚款加倍,被动违章连带处罚班队长,不知不会违章连带区队长、支部书记,管理人员违章指挥的一律撤职。三是严格安全激励考核,“三违”人员按规定比例扣除安全目标薪酬奖励,视情节严重性学习1-3天。四是实行安全失信联合惩戒,个人年度“三违”积分累计达到6分的,取消评先竞优、职级晋升的资格。五是加大“三违”行为曝光力度,每周制作至少1起典型“三违”视频在安全例会和井口大厅进行滚动播放,切实发挥警示震慑作用;定期组织“三违”积4分及以上人员到井口开展现身说教,吸取教训,保证不再违章。六是强化互保联保责任落实,做到“三违”群防群治。针对特殊作业地点,按照作业性质,对同组同茬作业人员明确互保、联保责任,做到相互监督、共保安全。凡是出现“三违”的,对互保、联保人员进行连带处罚;现场班组长对职工“三违”行为熟视无睹、麻木不仁的,按同等“三违”论处。 创造不能“三违”的本质安全环境。一是科学建立“三违”数据库,每季度至少进行1次“三违”行为总结分析,从“三违”发生的时间、地点,“三违”人员年龄、工龄、文化程度、从事专业,“三违”的直接原因和根本原因等方面找出“三违”发生的一般规律,制定有针对性的整改措施。二是应用本质安全技术,优化工艺流程,简化操作步骤,减少人工操作频次,避免操作失误导致“三违”;应用机械隔离、物理限制、操作程序控制等本质安全装备,完善自动控制和安全联锁等系统配置,隔绝危险物质和环境,全面推广人员接近报警(停机)装置,以装备和技术保障促使职工不能“三违”。三是改善现场作业环境,推行安全生产标准化动态达标管理,强化对粉尘、热害、有毒有害气体、噪声等职业危害因素的治理,积极为职工创造安全、文明、整洁、通亮、舒适的作业环境,以舒适的工作环境促使职工不能“三违”。四是合理安排工作量,确保职工作业时精力饱满、体力充沛,严禁出现撇勾延点、疲劳作业等现象。同时,科学制定工分考核办法,加大安全、质量权重,引导职工安全高效地完成工作,避免因劳动强度过大、完成任务困难、投机取巧、图懒图快图省事而发生“三违”。五是积极应用“三违”智能识别系统等现代信息技术,实现对人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素智能识别、报警,推动安全生产监管由“人治”向“智治”转变。 筑牢不想“三违”的安全思想防线。一是深化“工人违章、干部反省”活动,从“人、机、环、管、文”等层面查找“三违”的深层次原因和管理上存在的问题、短板和不足,制定解决方案和措施,明确责任人跟踪落实。二是强化“三违”帮教,针对“三违”人员的侥幸、习惯、麻痹、马虎、盲目、厌倦、逆反等心理,采取警示教育、谈心问话、家属协安、党员帮扶、回访评价等措施进行跟踪教育疏导,帮助违章职工提高安全思想认识。三是加强班组安全文化建设,定期开展无“三违”班组评比活动;鼓励职工抵制、举报“三违”行为,举报核实的给予奖励,营造治理“三违”、人人有责的氛围。四是开展无“三违”抽奖活动,邀请无“三违”职工家属到现场参加抽奖活动,调动职工家属亲情协安的积极性,常吹安全“枕边风”,筑牢安全亲情防线。五是强化事故警示教育,开展“历史上的今天”事故警示日活动,收集公司、安徽省、中煤集团等历史上发生的事故案例,下发各单位利用班前会组织学习。六是实行“三违”罚款返还,一般“三违”人员半年内未再次发生“三违”的,全额返还扣除的安全目标薪酬;不安全行为人员三个月内未再次违章的,全额返还扣除的效益工资。 夯实不会“三违”的流程管理基础。一是持续开展《安全生产法》《刑法修正案》《煤矿安全规程》等法律法规知识培训,加大对违规违法行为宣传教育力度和处罚力度,增强全员安全风险意识,强化安全依法合规管理。二是进一步加强安全培训工作,要把安全培训不到位当成事故隐患来抓,修订完善安全培训管理制度,坚持问题导向,强化主体责任落实,全面提升干部职工的综合素养、操作能力和责任意识。三是强化风险辨识管控,制定岗位风险清单,让每一名职工熟知岗位风险和管控措施,加强各系统、各环节的风险辨识和管控,全面提升安全风险防范能力,让职工不会“三违”。四是规范规程措施的编制、审批和贯彻。编制规程措施前由分管领导组织召开现场会,审批规程措施必须组织集中会审,贯彻规程措施须编制针对性的贯彻提纲,充分发挥规程措施在现场安全生产工作中的指导作用。五是全面推行作业流程管理,建立完善岗位作业流程和工序作业流程,明确各岗位标准和工序的工作步骤,督促职工熟练掌握并按“岗位作业流程”作业,管理人员按“工序作业流程”安排工作。六是大力倡导“上标准岗、干标准活”,定期开展标准化班组、标准化岗位系列安全评比活动,以点带面,进一步强化作业人员标准意识,逐步形成“人人都上标准岗、人人抢干标准活”的良好氛围。 本网通讯员:陈多猛 (编辑:东北亚) |