用新思想指导开创安全新局面

2018-06-21 10:27 [能源评论] 来源于：广西桂冠电力公司山东分公司作者：唐保鑫

导读：习近平总书记在十九大报告中指出：要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。这充分体现了我们党以人民为中心的发展思想，为我们新时期做好安全生产工作提

　　习近平总书记在十九大报告中指出：要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。这充分体现了我们党以人民为中心的发展思想，为我们新时期做好安全生产工作提供了根本遵循。

　　当前，中国特色社会主义进入了新时代，开启了新征程，安全生产工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入把握安全工作规律，与时俱进地采用新成果、新思路、新理念，着力解决影响安全生产工作中的突出问题，努力推动安全生产治理体系和治理能力现代化，开创电力生产企业安全工作新局面。

　　坚持新思想，开创新局面，要花更大力气推进安全生产由事后整治向事前预防、源头治理转变。党的十八大以来，党中央对安全生产工作高度重视，安全生产改革发展不断推进，安全生产形势持续稳定向好，安全生产工作进入了新的发展时期，对此我们要有清醒的认识。同时，社会主义新时代的新目标新任务对安全生产工作提出了新的更高的要求，推动新时期安全生产工作再发展再提升，必须要有新方法新举措新力度。

　　毋庸讳言，很长一段时间内，我们的安全生产管理实践重点仍然停留在事后处理、亡羊补牢上，只不过把“牢”补得更结实而已，没有把重点和更多精力用在事前预防和源头治理上，更没有真正牢固树立这样的管理思想和理念，其结果是事故没有减少，安全形势没有根本性好转。实践告诫我们，必须牢固树并践行事前预防、源头治理的理念，把事故消灭在发生之前，把隐患消灭在萌芽状态，从源头上防止事故的发生。事前预防、源头治理必须成为安全生产管理的重中之重，必须贯穿到企业生产经营发展建设的全过程全流程，把事前预防、源头治理思想体现在最初的设计以及建设工作中。在生产实践中，要大力建设排查管控安全风险的体制机制，及时全面发现事故隐患并消除隐患，不断增强安全生产工作的主动权和保障力。

　　坚持新思想，开创新局面，要树立依法治企、依法治安思想，不断加大依法治理力度，打造企业法治安全新格局。建设法治国家是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分，依法治企是建设法制国家的必然要求，依法治企必然要实行依法治安。当前，企业安全生产管理工作很大程度仍然停留在以行政手段为主的层面，与全面依法治国、依法行政的要求不相适应，因此，提升安全生产工作的法治化水平是实现全面依法治国、推动企业安全工作迈上新台阶的迫切需要。

　　我们要在企业大力普及宣传安全生产法律法规，充分利用培训、竞赛、网络媒体等方式手段，宣扬依法治企精神，营造依法治安、讲安、促安的浓厚氛围，努力培养职工的法治安全观念。要把法律法规融入安全生产管理制度和实践，逐步建立和完善安全生产法律法规标准化体系，严格规范执法；更多运用法治思维和法治方式研究解决安全生产中的问题，依法推动安全生产改革创新，从法治层面上健全安全生产责任体系，强化依法追究责任和奖惩激励的到位，进一步做实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的要求；要依法改进、完善安全生产督导督查、大检查、问责约谈等管理制度和措施，形成依法治安的机制。

　　坚持新思想，开创新局面，要全力推进安全生产由单一安全监管向综合治理转变，实现安全生产共建共治共享。过去，我们仅仅注重安全生产的企业治理和行业治理，强调当事人、当事物的防治，忽视了其他诸如政府因素、社会因素的作用，也没有综合运用法律、行政、经济、市场等多种手段形成共治格局。世上万事万物都是互联的，安全生产问题也不是孤立的存在，而是各个方面问题和多种不利因素相互作用的结果。同理，如果各个方面的保障措施越强，积极因素越多，安全就越有保障。要积极调动各方面的力量，综合施策，多方发力，齐抓共管，形成多重叠加的管理手段，构筑综合的治理体系保障体系；要充分运用信息化、数字化、智能化成果形成更科学有效的监管方式，提升安全工作的效能。新时代，社会经济结构、生产方式和生活方式正在发生深刻变化，安全生产的监管方式要主动顺应这种发展变化带来的对安全工作的新要求，积极利用互联网平台、大数据分析等功能，促进信息共享、互通，加强安全生产工作信息化建设，特别是利用信息技术加大对重大危险源和隐患的监控、可控程度，增强安全工作群防群治力量，打造综合治理管控的新局面。

　　进入新时代，“两个百年”奋斗目标以及实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标，深切呼唤电力安全生产工作的新作为，迫切需要强大的安全生产保障力和高水平的安全生产管理为伟大事业保驾护航，让我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“生命至上、安全发展”主题要求，压实责任，努力建设新时代本质安全型发电企业。

（编辑：东北亚）

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