个别企业擅自恢复生产 治污难禁违规 雾霾何时能了
2017-01-04 08:48 [能源评论] 来源于：经济导报 作者： 杜杨
导读：个别企业擅自恢复生产 治污难禁违规 雾霾何时能了 ◆经济导报记者 杜杨 武城报道 元旦的新年氛围被雾霾笼罩，跨年雾霾严重影响了大家的假期出行。事实上，去年10月份以来，受不利气象条件影响，山东省重污染天气多发频发。特别是2016年12月29日至今的重污染
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个别企业擅自恢复生产——
治污难禁违规 雾霾何时能了
◆经济导报记者 杜杨 武城报道
元旦的新年氛围被雾霾笼罩，“跨年雾霾”严重影响了大家的假期出行。事实上，去年10月份以来，受不利气象条件影响，山东省重污染天气多发频发。特别是2016年12月29日至今的重污染天气过程，影响范围大、持续时间长、污染程度重。
环境保护部近日通报，本轮重污染天气过程仍在持续。26个城市维持红色预警。日前环保部向重点城市派出10个督查组，督查发现，个别企业存在擅自生产、撕毁封条等行为，违反限停产规定。
其中，德州市御驾车业有限公司（下称“御驾车业”）和武城县德兴车业有限公司（下城“德兴车业”）顶风作业，因擅自恢复生产而被通报。
经济导报记者1月3日深入企业进行了实地调查。
擅自生产、撕毁封条
3日的德州武城在“跨年雾霾”的笼罩下，沉闷得很，经济导报记者走在通往企业的路上，远处的车辆行人是那样模糊。
御驾车业和德兴车业这两个企业均位于县城西边的老城镇，相隔约2公里。现在皆大门紧闭，厂区内部甚至连同门卫都空无一人。而就在几天前，这两个企业因违反当地环保局等政府部门下达的停产整治决定，擅自恢复生产，被环保部督查组抓个正着。
经济导报记者看到御驾车业厂区车间大门上贴着封条，产品展厅还停放着几辆电动车。当地政府工作人员称该公司本因排放不达标，在本次全面停产前，就被武城县环保局贴上了封条；不过封条也没能阻止企业追求利润的冲动，“他们在车间墙上开了个洞，让工人钻进去生产。”
据悉，御驾车业在被现场检查时，喷涂等车间正在生产，烟气未经处理直接排放，并存在露天喷漆作业等行为。
经济导报记者在德兴车业的厂区门口看到，厂名大字中“车业”二字早已掉落，厂房大门紧闭。德兴车业同样违反政府下达的停产整治决定，擅自恢复生产而被通报。
据悉，上述企业都已责令停产整改，而企业法人已被行政拘留。
除了查到武城两家企业违规生产外，环保部的此次督查一路南下，截至目前各地发现并处罚违规企业、工地500余起，处罚违法违规车辆1万余辆。
环保部通报显示，省界地区小企业集中，违法问题突出。在河南濮阳和山东聊城交界处一企业园区的30余家企业，已基本按要求实施停限产措施，但山东美化玻璃纤维有限公司使用国家明令淘汰的一段式固定煤气发生炉，炉顶废气逸散排放；山东聊城一公司大量烟气无组织排放。
此外，环保部督查组在对河南濮阳、河北邯郸和山东聊城进行暗查时发现，部分小企业仍存在无组织排放的现象，有的甚至声称不知道停产的要求。
对此，督查组已督促地方政府及相关部门进一步调查，依法严肃处理，尽快落实整改要求。
“治霾是个系统工程”
据山东省环保厅透露，截至2日17时全省停产工业企业1820家；因雾霾天气，截至3日16时山东省内的济南绕城高速、济广高速、滨德高速、长深高速(600548,股吧)、京沪高速等路段的多个高速口已经封闭，济南遥墙国际机场也有多个航班取消或延误。环保、气象联合部门预报称，4日济南空气质量等级将达到污染最严重的“严重污染”程度，而且预计到9日以后，雾霾才有望消散。
山东省气象局也于3日发布2017年首个霾红色预警，按照山东省环保部3日晨发布的AIQ指数，山东省17地市均为污染。
针对雾霾天气，山东多地多部门积极采取应对措施。经济导报记者在济南市多条主干道上看到，各主要路口都有执勤交警进行指挥疏导，引导车辆各行其道，交警部门在部分城乡结合部等能见度极低的路段设立执勤点，引导车辆通行。
各界“猛药”频下，但为何雾霾依然不见消散？中国社科院工业经济研究所资源与环境研究室副主任李鹏飞接受经济导报记者采访时表示，其实气象条件也很重要，“某些地区大气排污量大，但空气对流条件好，所以雾霾看起来没那么严重；有些地方则正好相反。”他认为治霾应该透过现象看本质，既不能因为雾霾严重就轻易否定当地的产业结构，也不能因为雾霾很轻就认为当地产业结构合理。
李鹏飞分析，现在的治霾是在还历史的账，“所以雾霾其实就是历史上‘先污染，再治理’的粗放式发展理念造成的。”
为了将粗放式的发展，改为可持续发展的理念，经济导报记者了解到，武城也做了一些探索。如武城镇农校对接拱棚蔬菜种植整村推进项目、老城镇光伏农业科技示范园、李家户镇西店村龙峰桃特色种植园等新型农业项目的探索，使当地科学调整产业结构成为可能；而在工业园区林立的老城镇，一座名为“老城镇电商服务中心”的建筑，也表明当地在三产方面的探索。
“治理雾霾是个系统工程。”李鹏飞总结到，“其实治霾并不一定要消灭第二产业、一味发展三产，关键是要与供给侧改革的主线结合起来，这才是雾霾治理的根本。”
新闻同期声
13家鲁企重污染天气顶风排污被通报
导报讯（记者 王伟通讯员 张素华）日前，山东省政府召开全省应对重污染天气现场调度会议，省环保厅坚持每日调度报告，多地及时发布预警，启动应急响应，积极应对，但仍有个别单位顶风而上，违法排污。
经济导报记者从省环保厅获悉，截至1月2日，有13家企业在国家和省级应急督查中被发现问题通报（见附表）。
据悉，去年12月29日省重污染天气应急工作小组组长、副省长张务锋签发了省级红色预警指令，责成济南、德州、聊城3市发布红色预警并启动I级应急响应。
截至2017年1月2日，山东省共有16市发布重污染天气预警，其中，济南、德州、聊城3市按照省级红色预警指令要求，发布红色预警并启动I级应急响应；淄博、济宁、泰安、莱芜、滨州、菏泽6市发布橙色预警并启动Ⅱ级应急响应；枣庄、东营、潍坊、日照、临沂5市发布黄色预警并启动Ⅲ级应急响应；青岛、烟台2市发布蓝色预警并启动Ⅳ级应急响应。
各级各有关部门累计出动执法人员11761人次，检查企业10374家次，巡查工地6139家次。各地停产企业1820家，停工工地2337个，限产企业2200家。
（编辑：东北亚） |
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