环保督察越严格 好企业越受益
2016-12-26 08:36 [能源评论] 来源于：经济参考报 作者：经济参考报
导读：企业如果不消灭污染，污染就会消灭企业。亲历一年的最严环保督察风暴之后，国投北疆副总经理白鸿斌发出这样的感叹。在他看来，启动环保督察，是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的一项重大举措，对加强生态文明建设、解决人民群众反映强烈的环境污染问
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“企业如果不消灭污染，污染就会消灭企业。”亲历一年的最严环保督察风暴之后，国投北疆副总经理白鸿斌发出这样的感叹。在他看来，启动环保督察，是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的一项重大举措，对加强生态文明建设、解决人民群众反映强烈的环境污染问题具有重要意义，随着环保督察的常态化，也加速了优胜劣汰，给一直严格抓好环保工作的好企业创造了更为公平的环境。
白鸿斌告诉记者，企业发展固然是硬道理，但环境保护更是硬要求，作为一家传统发电企业，更应该自觉接受环保督察，正确看待环境保护工作，不仅能够树立良好的形象，获得民众及社会认可，提高品牌影响力，还能带来其他方面的竞争优势，例如实现技术创新和资源利用率的提高等。从长远看，企业做好环保工作，不仅有利于生态环境的改善，还可通过竞争优势的获取，实现自身的持续健康发展。
天津国投津能发电有限公司（简称国投北疆电厂）成立于2004年3月，由国投电力有限公司、天津市津能投资公司和天津长芦汉沽盐场有限责任公司分别以64%、34%和2%的比例共同出资组建。项目位于天津市滨海新区汉沽，规划建设4×1000MW燃煤发电超超临界机组和50万吨/日海水淡化装置，是我国第一批循环经济试点、示范单位。一期工程已于2010年5月投产发电，二期工程目前正处于紧张的建设施工阶段，预计明年年初实现并网发电。白鸿斌告诉记者，截至目前，国投北疆电厂已投入了3亿元用于环保技术改造，在此之后，为彻底解决煤场扬尘污染，又投资4亿元进行煤场全封闭改造，改造后的封闭煤场颗粒物无组织排放将达到《大气污染物综合排放标准》周界外监控点浓度限值1mg/m3的目标。
“过去环保工作是‘夹生饭’，两头着急，中间不急，现在领导干部直接紧盯一个企业的整改已成为基层环保工作常态。这就说明，中央环保督察的对象，从以前的企业，变为省级党委和政府及有关部门，环保绩效与官员仕途挂钩，就为地方官员戴上了环保‘紧箍咒’。”白鸿斌向记者坦言，过去环境污染问题被群众痛恨，但也容易被企业无视，依靠企业发展换取政绩的个别地方政府，也面临两难的尴尬。现在，中央环保督察组从地方政府入手，将地方政府官员的“乌纱帽”和环保绑在了一起，缺少了个别官员的纵容，企业就没有了对抗环保执法的资本，环保就成了关乎企业存亡的大问题，横亘在环境保护工作上的顽疾终将被消灭。
“必须下大力气，敢于动真格，切实推动落实环保党政同责。”白鸿斌认为，首先，应该加强企业党委在环境保护工作中的责任，从顶层设计的角度，让党政协同发力。其次，企业环保督察工作应常抓不懈，勇于较真斗硬，不能因为一时的企业效益受影响而影响国家生态文明建设的大局。再次，建立明确的考评机制，对在环保工作中做出贡献的企业，应分行业给予相应的奖励，引导企业自觉加强环保工作。
白鸿斌坦言，环保督察工作涉及面广、问题复杂，是一项复杂的系统工程，做好企业督察工作，需要企业内部各部门协调配合，齐心协力。需要全面加强企业组织领导，强化协调联动，严格落实责任追究。因此，应该建立完善的企业环保督察程序和追责程序，实现督察制度化、规范化和程序化，提高作业效率，环保后督察工作也应该强化，在督促企业履行社会责任、遵守环保相关规定的同时，应该进一步做好与挂牌督办、区域限批的衔接工作，使这一制度发挥作用的对象，从企业和地方各级环保部门扩展到地方各级政府，成为环保督政的一项手段。这样，可以促使地方政府更积极地对本地区环境质量负总责，形成国家督察、地方监管、单位负责的监管体系。
（编辑：东北亚） |
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