新京报快评丨谁挪用了上亿治霾资金？

2016-12-13 12:01 [能源评论] 来源于：新京报作者：新京报

导读：12月12日，财政部发布《防治大气污染必须堵住资金流失漏洞关于中央大气污染防治专项资金检查典型案例的通报》，公布对京津冀等9个省(区、市)20132015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况的检查结果。从检查结果看，大气污染防治专项资金被挪用的情况较

　　12月12日，财政部发布《防治大气污染必须堵住资金流失漏洞——关于中央大气污染防治专项资金检查典型案例的通报》，公布对京津冀等9个省(区、市)2013——2015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况的检查结果。

　　从检查结果看，大气污染防治专项资金被挪用的情况较为突出。有的地方，甚至用防治大气污染的钱，来搞办公楼维修、招待等其他事项。

　　一边是沉重的呼吸，一边是轻佻的挪用。这种“好钢用在刀把上”的乱作为给人的观感，比较难堪。

　　不过，仅仅看到财政部的通报，对公众来说，还是不够放心和安心。虽然曝光了问题，囿于财政部的行政权限和属性，也只停留在曝光上，无法解决问题、修复bug。

　　专项资金被挪用、滥用，已经构成违反财政纪律，甚至违纪违法，这个时候，当地纪检监察乃至司法机关都有必要“鲜明”地介入。

　　其实，经常浏览中纪委网站的人都知道，在“纪律审查”栏目，多是公布“某某人涉嫌违纪”或“某某人违纪”，而在“监督曝光”栏目，多是“某某地方某某部门犯了某某事”。对于公众而言，显然前者更具备视觉诱惑力，就是因为，它具体到了“人”。

　　所以，对于大气污染防治，这一公众比较“瞩目”的领域，如果来自更多部门的通报、问责能够具体到岗、到人，其监督和警戒效率，不言而喻。

　　事实上，无论是大气污染防治专项资金，还是其他专项资金，都有既定的运行程序和规范，只不过，当这种专项资金是用来防治大气污染，通俗点讲，和治理雾霾联系起来，就引起了媒体、公众重视，被拎出来放到了头条区。

　　就这起通报而言，我看到的重点反而不是治霾资金的问题，而是总体上来讲，对公共财政的透明度不够而引来的监督乏力。

　　试想一下，连治霾资金，这一相对比较敏感，比较能戳中公众痛点，比较“招惹”民间监督情绪的资金，都能出现这样那样的问题，那些比较“冷”的项目资金用途呢?

　　因此，上亿治霾资金被挪用，重点不在治霾多么重要、资金如何珍贵，而是公共财政的整体透明度有了，类似问题都能迎刃而解。而这一点，不如就从“问责到人”做起。

　　文/王磊

（编辑：东北亚）