城市燃气工程全过程造价控制的有效措施探讨
2016-09-16 09:18 [燃气论文] 来源于：互联网 作者：互联网
导读：【摘要】城市燃气工程的全过程造价是有效保障工程的综合效益的关键，所以必须将全过程造价的模式充分的运用到城市燃气工程中。因此本文首先通过全过程造价的作用，来探讨我国燃气工程实施全过程造价的必要性和实施造价控制的重点，并提出合理的全过程造价控
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【摘要】城市燃气工程的全过程造价是有效保障工程的综合效益的关键，所以必须将全过程造价的模式充分的运用到城市燃气工程中。因此本文首先通过全过程造价的作用，来探讨我国燃气工程实施全过程造价的必要性和实施造价控制的重点，并提出合理的全过程造价控制的有效措施。
【关键词】城市燃气工程；全过程造价；造价控制
近几年来我国城市燃气用量逐渐增大，促使燃气工程的建设也相继的发展起来，因此对于燃气工程的研究也逐渐深入发展，但是许多研究都集中在工程的质量和安全上面，而对于造价的控制研究却是城市燃气工程的薄弱环节，尤其是全过程的造价控制。全过程的造价控制主要是指对工程的建设招标阶段和工程施工阶段以及工程的竣工阶段的所有造价成本进行合理的控制，在内容上既有微观上的工程成本控制实施，又有宏观上的工程质量的控制实施，因此对城市燃气工程的整体施工效益具有重大的影响作用。
一、实施全过程造价的作用
在各项工程建设中实施全过程的造价控制，主要就是对工程的总体建设过程进行有效的成本控制，主要的可以分为四个控制环节：
（一）工程投资阶段造价控制，工程的投资造价控制。主要是指对工程的投招标和决策进行合理的成本控制和管理，在这一阶段的造价控制对工程的整体造价起到非常重要的作用，主要是指要对工程项目的整体经费进行确定之后，在有效的保证准确的投资估算的情况下，再对工程的投资意向、工程建设实施的规模、性能、标准等进行控制。
（二）工程设计阶段的造价控制，在设计阶段主要是对工程设计的图纸、整体的施工方案以及施工图表的制作、设计和改正等多个活动的造价进行合理的控制，避免出现经费滥用的现象，从而有效的保证工程设计的质量和效率。
（三）工程施工阶段的造价控制，这一阶段的造价控制尤为重要，包括施工材料的选择和应用，各项索赔事务的具体操作、施工人员的具体花费等，这一过程的成本控制具有持续时间长、影响面广、控制工作要求价高的特点，并且要实施施工全过程的跟踪监控。
（四）工程竣工阶段的造价控制，主要的工作内容是对整体工程的成本进行合理的计算和分析，对实际完成的工作量和各阶段的成本消费进行明晰，避免出现缺项漏项的问题，同时要做好相关的变更和现场签证的工作，实现工程效益的最大化。
二、城市燃气工程实施全过程造价的必要性和控制的重点
（一）实施全过程造价的必要性
从我国燃气工程的整体发展来看，工程全过程造价的实施不是很理想，尤其是在市场竞争不断发展的今天，燃气工程企业在有效的保证工程质量的同时需要最大限度的减少施工成本。但是现今城市燃气工程在造价的控制依然只是放在工程的施工阶段，虽然可以有效的保证工程的造价管理，不能从整体上进行成本的控制和管理，因此为了提升燃气工程的整体经济效益就必须将全过程造价控制理念有效的应用到工程的管理中，从而最大程度的提升企业的运行效益。
（二）全过程造价控制的重点
1. 严格控制燃气工程的招投标设计工作
首先在招投标方案设计的选择上，要根据实际招投标工作的具体流程，对设计的单位的整体设计能力和设计水平进行分析，保证可以为燃气的使用方提供完善的设计方案。再者在招投标设计的控制上需要加强防范的就是在招投标的工作已经完成和确定之后所发生的设计变更现象，如果不进行合理的控制将很有可能增加投资陷阱。
2. 按照功能和成本的价值进行材料的选择
施工材料的成本控制是全过程造价中施工阶段的造价控制最为重要的环节，在进行控制时一定要考虑成本和功能的共同属性，不能为了过多的节约成本而降低材料的实用功能，也不能为了最大功能化而花费更大的成本，因此在材料的选择上应该要根据具体的工程状况来进行，例如：对于某一燃气工程的设计方案来说。在选择中压钢管时主要分为直缝的焊接钢管和螺焊的钢管，从材料的成本来看，相同规格的中压钢管，这两种类型的市场价格比较接近，而在钢管的功能上来分析，直缝的焊接钢管具有成型的精度高且材质分布均匀的特性，并且钢管表面的防腐效能较高，所以从材料成本和功能的综合考虑来看，要选择直缝的焊接钢管。
3. 施工图设计变更的造价控制
由于工程的建设会受到许多不确定因素的影响所以会使实际的施工和施工图纸出现一定的差异，所以会产生局部的变更，所以设计的变更会对整个工程的造价产生影响，例如某燃气工程的施工设计造价为800万元，但是在实际的施工运行中的造价成本却是1800万元，整整多了1000万元，所以在造价控制上应该严格的分析施工方案和流程，从而有效的减少设计的变更。
三、城市燃气工程全过程造价控制的有效措施
1. 招投标阶段的造价控制措施
首先必须严格审查竞标单位的资质，然后认真核实和分析各个竞标单位的报价的材料，然后通过对比分析工程施工的整体利益和风险，来选择投标单位。再者中标单位的选择时应该不能仅仅看重价格的最低化，应该根据工程的实际运行和功能需求进行选择，避免因为利益的趋向而在后期造成更大的损失。其次，在招投标过程中，也要考虑到一些不可避免的设计变更，需要将一定比例的变更费用包含在承包人的包干价中，用来降低变更费用不合理的风险。同时公司可以通过合同条款，充分考虑各种风险因素，让设计方承担设计失误的风险，以利于设计质量的提高。例如PE管的选择上，众多的PE管，在价格的确定中，一定要对管的直径和性能指标进行选择。其次在合同的签订中，应该做好合同的制定和审查，避免出现漏项或有歧义的条款的出现。
2. 施工阶段的造价控制措施
在燃气工程的设计和招投标造价已经控制完成后，对施工阶段的造价控制的作用不是很明显，但是施工阶段却是燃气工程建设的最重要阶段，因此要进行质量监管、造价控制、施工进度、设计变更的统一管理，首先要严格的控制工程材料的使用，需要监理人员从材料的类型、成本、规格等进行总行考虑。再者要严格规范施工技术的运用，使施工人员可以有效的按照施工的设计和方案进行施工，所以要对隐蔽工程以及重点工程或者变更多发的环节进行合理控制。其次是要有效的控制现场签证的运行，监管人员要根据工程的具体概况进行核实之后在进行签证和备注，从而避免多余资金的流失。
3. 竣工阶段的造价控制措施
首先在燃气工程施工完成后要对总体的工程造价进行计算和核实，如合同的约定事项、设计变更、现场签证运行等，要对这些材料进行严格的审查和落实。再者如果设计变更出现问题的责任属于设计单位，如标高设定的不准确、燃气管道的走向出现问题等，需要向设计方进行协商，如果责任是施工单位的，如施工技术应用不当、施工运行不合理等问题，应该由施工单位全面负责。其次对于施工的材料、设备、工人成本和应用应该要进行最后的审查。同时要在全过程实行费用控制，就需要工程管理部门或人员对于工程技术、工程质量与工程进度进行管理。
结语
城市的燃气工程是城市良好运行和发展的重要支撑，燃气资源是城市人们日常生活中非常重要的能源，为了更好的促进燃气工程的施工效益，促进施工单位的可持续发展，必须将全过程工程造价有效的应用到燃气工程建设中。
参考文献
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[3]李姗珊.论城市燃气工程全过程造价控制的有效措施[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（6）.
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