浅谈基层供电企业实行“营配贯通”管理
基层供电局长期以来营销与配电分开工作,各自负责各自的工作,各种资源不能共享,营销与配电各自掌握的数据不尽相同。近年来,随着建立营配一体化系统,使营销与配电二者有效结合,特别是实行“营配贯通”管理,提升了供电局的动作效率,更好的为客户提供优质服务。 一、 现行营配分离管理存在问题 职工队伍老龄化严重,退休人员多,人员短缺。以兴凯湖电业局为例,2006年近700名员工, 2015年只有不到500人,人资部门统计到2017年只剩下300多名员工。兴凯湖电业局:66KV变电所32座、35KV变电所1座、66KV线路630KM、10KV线路2500KM、0.4KV线路4200KM。 1、由于基层供电局所辖地区供电用户大幅增长,存在着营销任务繁重,营销领域人员短缺。 2、农网改造、节水增粮工程、井井通工程等工程的施工,配网线路长度逐渐增加,配网管理压力日益加重,配电领域人员短缺。 3、营销SG186系统数据与PMS2.0数据不完全一致,而且两个系统分别统计,浪费大量的人力、物力。 4、新装增容业务流转时间过长。现时客户新装增容需流转营业科、生技科、计量及用检班等班组,管理流程过长,影响工作效率。 二、“营配贯通”组织机构设置 改变以往按专业进行班组分工的做法,将设备管理和日常业务按照供电区域划分管理,即区域内营配工作由一个班组负责,落实责任,减少班组交叉作业,减少业务节点,让管理人员从日常事务抽身出来,加强管理人员的管控作用,提高工作效率,实现供电所规范、高效运作,为客户提供统一、规范、优质、高率。 1、班组及岗位设置 (1)营配部岗位设置 营配部设主任、副主任、班长、副班长、区域负责人,岗位指营销人员、生产人员人数按照有关规定执行。 (2)营配部班组设置 分别设置营销班、配网班、计量班、用电检查班等根据供电区域需要设置营配综合班若干个或兼职。 三、 实施效果 实施营配贯通机构改革后,达到了“两个提高,两个降低”的目标,进一步提升供电局的运作效率。 1、提高营配人员的综合利用率,提高高压运维、抄核收人员利用率。营配贯通后,原高压抄收班组员工及原高压运维班员工共同参与10kV线路巡视、高压计量的抄核收及用电检查工作。 2、提高低压运维、抄核收人员利用率。营配贯通,原低压抄收班组员工以及原低压运维班员工共同参与日常工作的低压线路巡视时能同时进行低压计量的抄核收工作。 3、提高高低压运维、抄核收人员利用率直接效果,相同的管理对象增加了管理人员,管理的深度及细致程度明显提高,提高了安全生产水平及服务水平。提高了抄表的速度,有利于阶梯电价的实施及提高电费回收率。减少业扩业务人员的投入。一是低压业扩增容业务的现场勘查、拟定供电方案等,原来需要由营业班、运行维护班、计量及用检班等多个班组人员参与;10kV线路故障查找及处理,原来需要运行维护班、计量及用检班等班组人员配合处理等等,营配贯通后,此类工作只需要一个班组的2~3人参与即可。二是业扩工程 验收由计量班组负责,其班组成员在验收时可了解客户的地理位置和进行装表接电,并与客户的核心人物开始进行接触,有利于对客户提供服务和了解客户的需求,减少验收和抄表人员的重复投入。 (4)提高用电检查人员工作效率。用电检查工作可以在抄表时进行初步检查,对每次抄表的客户进行初步用电检查后,班组可对初检发现问题的客户组织现场用电检查,这样可对用电检查提供指向性,使用电检查工作更有针对性,减少全面铺开用电检查工作的人员浪费和对客户的打扰。营配贯通后,预计各项指标可明显提升。 (5)能均衡抄收人员每月各时段的工作量。现时抄收人员繁忙时间为每月20~24日,该时段分别为抄表和追费期。每月10~19日均为业务的空闲时间。若按贯通的职责划分,抄收人员可以在每月空闲时间参与其他工作,相对增加了有效的工作日,提高员工工作时间利用率。 3、提高营销服务水平 (1)更高效开展客户经理服务。现时的班组划分,由于各有各的工作职责,在解决客户疑问,开展经理制服务时,需跨班组进行。如:用电增容需跨业扩、计量、配网等班组部门,在收集到客户需求时,未能高效快速为客户提供方案和解决办法。营配贯通班组整合后,客户提出用电需求时,可以直接由管辖该辖区的班组高效快速解答客户的疑问。 (2)缩减业务流转时间。现时客户新装增容需流转营业班、运行维护班、计量及用检班等几个班组,流程多,耗时长,营配贯通班组整合后,新装增容时间可大大缩短。 (3)提高营销服务和配电工作的广度和深度。通过实施营配一体后,人员工作效率得到提高。在现有的人员配置情况下,多项工作均得到进一步提升和深入。减少人员现场工作往返路程的耗时:用电检查工作能真正按要求完成客户的检查;减少客户的重复停电和电压不稳的问题:客户申请的线路迁移处理合理和效率提高;电源点的调整更快捷及时,现场与信息系统的一致性和线损的管理工作得到进一步提高;人员对营销线、配网线各信息系统的熟悉度得以加强;抄收人员兼任运维工作,能及时掌握客户的用电负荷情况,能及时调整配网的运行方式,使线路台区的利用率得以提高等。 4、降低业扩业务风险 业扩业务是电企业的核心业务,是监察项目中的重点关注对象,也是业务风险的高发业务。将业扩班组进行独立设置,将有利于对风险的防范和流程的监控起到重要作用。而业扩的验收工作归入营配班组,能将确定方案和工程项目验收分开,进而起到相互监督和制约的功能,为业扩风险防范的重要保障手段。 四、保障机制和风险预控 1、营配贯通后,保障机制: (1)加强对员工培训,培养复合型员工。 (2)对合并后的班组人员进行合理配置,保证每个班组都有一定数量的营销和配网骨干,通过师傅带徒弟等的方式,相互学习,扬长补短,逐步全面掌握营配业务。 (3)全面开展“基础管理”建设,突出抓好“基础管理、基层班组、基本技能”建设,提升安全生产管理队伍的履职能力。 (4)对供电局班组实行网格化管理,优化班组管理模式,明确营配人员的工作职责和工作范围,明确设备责任人,量化考核机制,促使班组人员尽快熟悉设备和巡维路径,尽快熟悉业务和管理流程。 (5)配套实施绩效激励。即把人员定编工资总额分解到各供电局,在用工总量零增长的情况下,工资总额保持不变,激发供电局减员增效的积极性。 2、风险预控 (1)一个部门对整个供电局的营业战线和配电战线进行管理,将造成营配部过于庞大,人员配置数量将占供电所总体人数80%以上,权力过于集中,将设立专人加强对各项营配业务不定期抽查,以加强对营配业务的监控。 (2)每年整班组调整辖区。既可让班组成员熟悉各辖区的用户,也可防止廉洁问题的滋生。 (3)加强营配部内部分工,增加分管配网和营销线的副主任和业务员,实行相互签名确认制度,以加强配网与营销两线之间的配合与监督。 (编辑:东北亚) |