大庆采油八厂安全管理实施“三零”模式调查
11月30日8时,大庆采油八厂被称为“黑脸监督”的16名HSE安全监察员,带着录音笔、相机、执法记录仪,突然出现在施工现场。在现场找风险、查隐患、纠违章……这是他们每天必做的功课,也是该厂从严强化安全的一个缩影。
“安全工作事关员工的生命和健康,事关发展与稳定,严格执行责任不落实‘零’容忍,风险防控‘零’遗漏,隐患治理‘零’拖延,这‘三零’模式确保实现本质安全。”采油八厂厂长王德金对记者说。
如今,“三零”模式让干部员工入脑入心,形成了严抓全要素风险管控的良好氛围。
责任不落实“零”容忍
“责任不落实,工作就会出现盲区、空白,给生产埋下隐患。”采油八厂副厂长、安全总监卢东风说,“谁不尽责,我们就和谁过不去。”
贯彻落实新《安全生产法》要求,这个厂本着监管分开原则,构建了“7+1”HSE监管模式,形成“职责清、目标明、全员参与、监管到位”的无缝责任体系。
“7”即7个HSE专业委员会,由厂主管领导任主任、业务部门主管任副主任,分系统设立油田管理、基本建设等7个专业委员会,通过划分安全责任区、安全承包点,一季一检查、一整改、一讲评,做到“目标、责任、工作计划、措施、效果”五落实,明确管业务必须管安全。
“1”即1个HSE安全监察委员会。该厂公开招聘11人充实HSE监察队伍,构建异体化监督体系,强化主管安全领导和干部的监督责任,实现了对采油、电力、注水等14个生产领域现场监管的全覆盖。今年以来,开展重大现场专项监察19次。
这个厂在55个站库推行“安全值班长”制度,在抽油机、电力检修等分散作业现场推行“项目派工单”“安全监护长”制度;高风险作业时采取“升级”管理,从方案制定到现场监督,由厂HSE专业委员会一抓到底。
风险防控“零”遗漏
“配电箱无门、电机无风扇罩、安全阀门没打开……这些问题为什么会重复发生?如何解决?请矿长、队长、党支部书记都谈谈。”这是该厂安全部门组织的“举一反三风险分析会”上的一幕。相关人员共同分析隐患原因、危害,研究对策。这样的会,该厂今年已召开4次。
“可见的风险不可怕,可怕的是那些看不到、没识别出的风险。”该厂的安全副总监王亚军深有感触地说。
员工安全意识不强是风险,带着情绪工作是风险……识别一个风险,就意味着消除一个隐患。这个厂扎实推进全员“写风险、控风险、消风险”活动,通过持续学习新“两法”、案例经验分享、全过程监察班组写风险、在384个生产班组开展安全“五在班组”等举措,提高干部员工风险识别和控制能力。
针对承包商自身安全管理薄弱的实际,该厂实施专项治理,剖析检查,强化安全部门、业务主管部门、属地单位三级监督、考核,构建管理闭环。
隐患治理“零”拖延
消除一个隐患,预防一个事故。自2015年起,这个厂专门设立隐患治理应急资金,开辟绿色治理通道。去年投入500万元,治理重大隐患15项,今年又从成本中挤出500万元,首批计划治理隐患17项。
“成本再紧张,我们也要保安全的投入,安全工作是红线,谁都不能触碰。”王德金说。
隐患不除,事故难防。这个厂牢固树立“隐患就是事故”的理念,成立隐患治理领导小组,完善隐患排查机制,班组日查、小队周查、矿大队月查、厂专业分委员季查,对检查出的问题当场下发《整改通知单》,并上厂曝光台“公示”;同时,按照“轻重缓急、标本兼治、分级治理”原则,做到措施、资金、责任人、时限、预案“五落实”,整改“四不放过”,对原因不明的、责任不清的、整改不及时的、整改未复查的坚决不放过,确保隐患在第一时间得到彻底整改。
“治”是手段,从源头上控制隐患增量才是治本之策。这个厂严把设计、采购、基建施工关,精心设备管理,严厉打击偷盗、破坏油田设施行为。
该厂还充分发挥技能专家专长,针对生产管理、操作中的安全隐患,开展革新攻关活动,今年已有6项革新成果,消除风险点920个。
(编辑:韩语) |