国网黑龙江电力:聚焦现场管控 推进本质安全建设
1月,《国网黑龙江省电力有限公司安全工作奖惩意见》出台,安全生产重奖重罚政策引员工热议; 2月,5万干部职工同步学考安规,覆盖全员到机关党政责任人; 3月,安全稽查大队组建,飞行巡检和“四不两直”督导覆盖全省; 4月,组织各级人员逐级签订安全生产责任状,现场作业管控平台上线运行,实现“互联网+安全生产”;春检全面铺开,现场安全管控力度空前; 5月,公司主页设置“违章曝光台”专栏,对公司查处的各类违章逐一进行通报…… 国网黑龙江电力安全监察质量部的《安全管理大事记》,详实记录了公司聚焦现场管控、推进本质安全建设中转变作风、用“心”关注、用“脑”决策、脚踏实地严格落实的全过程…… 安全理念入心 构建“大安全”格局 “传动机构,试验人员请暂时撤离工作现场,计时五分钟后可再次进入”。 5月15日,双鸭山一次变现场,两位“红马甲”在众多身着蓝色工装的作业人员中格外抢眼,他们是“双重监护制”的执行者,变电运维专业的王鹏和检修试验专业王义,一人负责设备、车辆有关的安全提示,另一人主要负责人身安全提示,“双监护人”分别站在作业区的对角线处,力求监护视角最大。 这样忙碌却秩序井然的工作现场,这般用心守护同事安全的监护人,在一线还有很多。加强现场关键环节、关键人员管控,将安全生产理念、标准、措施渗透到工作中去,春风化雨般成为作业人员的自觉行为。 公司自上而下通过高强度推进、全方位落实、人性化管理保障了本质安全落地。党政同责、一岗双责,从个人到班组再到车间,“主题化”安全思想教育让“大安全观”落地生根。 公司强化安全生产主体责任落实,安全稽查大队,向春检现场安全聚焦发力。以日保周,以周保月,以月保年,公司致力于构建人员、设备、环境、管理“大安全”立体格局。 管理制度入手 实现安全闭环 从年初一号文“七个杜绝”的安全目标到当下“六查六防”部署的任务,公司做实安全闭环(PDCA包括计划P,实施D,检查C,改进A四环节)的每个关键节点,理清责任界面,杜绝责任盲区。 健全安全责任体系,各层级安全管理网络节点上的管理人员逐级签订安全生产责任状,建立一套矩阵式责任管理体系,“企业安全”共同守护。 从编制安全责任清单入手,公司将全员纳入安全管理网络,实现了安全生产责任制落实到人的目标。随着“安监一体化平台”即将上线,省市县三级联动、区域互动,共享数据经验,迎来安全管理“云时代”。 公司建立健全安全生产联系点制度,省包市、市包县、科级干部包班组,创新开展“双融双促”“党员身边无违章”等创建活动,让安全管理载体不止于老声长谈的“开会、学习、读文件”,更有“漫画、微视、H5”。 管理重心下沉 多维度现场管控 “请问工作负责人,本次作业危险点分析预控是否逐一采取措施?” “每项任务开工前都严格执行‘两票’制,开工前进行现场勘查、危险点分析,严格执行技术交底。”现场工作负责人小何对答如流。 5月10日7时,220千伏哈东变电站作业现场,安全稽查大队的胡启洋和袁长柱在现场坚守现场三小时,最终以“零违章”找“茬”失败,现场一线的安全管理在“量变”的积累中悄然发生着“质变”。 公司持续推进安全管理重心下沉,将作业现场作为反违章工作的主战场,加强“三措一案”的检查与考核,严守人身安全第一关,实现反违章工作“归真”管理。 落实公司“一分部署、九分落实”要求,已成为常态的公司班子和管理人员“四不两直”现场督导,全方位掌控现场的安全风险点和薄弱环节,解决了影响安全管理的“标”,治好安全管理的“本”。 据统计,年初以来,在仅仅班子成员就高达153人次的不间断的“四不两直”现场督导中,覆盖作业、工程施工现场及安全生产场所99处,发现存在问题115项。 奖惩动真碰硬 学考一个不能少 公司出台“安全工作奖惩意见”,突出重奖重罚原则,覆盖规划设计、招标采购、施工验收、生产运行和教育培训等各个环节。公司配套下发了《“无违章班组”专项奖励实施方案》及《“五种人”专项奖励实施方案》,实行“车间、地市公司、省公司”三级考核机制,仅对完成百日安全工作的20家单位就一次性奖励204.54万元,起到“奖得心动,罚得心痛”的效果,实现了国家电网公司《安全工作奖惩规定》的延伸和实效落地。 公司安全稽查大队,重在对作业现场形成监督高压态势,实施作业现场“飞行巡检”及“反违章”工作至今,共检查基层单位20家,作业现场49个,查处违章83件,处罚违章人员191人、罚金86600元;“四不两直”现场督导处理相关责任人65人、罚款43100元。 本网特约记者:桑学勇、通讯员:赵 钢 常相辉 (编辑:东北亚) |