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    龙煤向阳煤矿召开党委工作、七届一次职工代表大会

    2019-01-24 11:03 [煤矿一线]  来源于:龙煤集团    作者:刘永平
    导读:2019年1月22日,向阳煤矿召开党委工作、七届一次职工代表暨2018年度双先表彰大会,总结了2018年工作,部署了2019年工作,并对2018年度优、先、模表彰。 2018年是向阳煤矿在极难状态下承压奋进、砥砺前行的一年,面对采深增加不可预测因素增多、提前两月整合
    2019年1月22日,向阳煤矿召开党委工作、七届一次职工代表暨2018年度“双先”表彰大会,总结了2018年工作,部署了2019年工作,并对2018年度优、先、模表彰。
     
    2018年是向阳煤矿在极难状态下承压奋进、砥砺前行的一年,面对采深增加不可预测因素增多、提前两月整合关闭五对井口、保规模保运营保稳定保安全压力持续增大等挑战,全矿上下以党的十九大精神为指引,认真贯彻集团公司决策部署,全面落实矿六届二次职代会工作部署,实现了“五稳一突破”的较好态势,确保了平稳运营。
    安全状况基本稳定。现场安全管理基础持续增强,综合治理效果初显,工伤率大幅减少,轻伤12人,同比下降57.1%。
    生产规模保持稳定。在提前关井影响下,生产原煤53.91万吨,超计划1.91万吨,增幅3.66%;掘进25200米,超计划5400米,增幅27.27%;开拓8401米,超计划2601米,同比增2279米。
    经营秩序保持稳定。在整合关井情况下盈利3315.50万元,比公司考核计划减盈4003.52万元,保持了极难时期运营稳定。
    改革重塑稳步推进。内部市场化改革从龙煤倒数跃升为七煤前列,“三重一大”决策体系逐步完善。
    政治局面保持稳定。党委领导和政治核心作用充分发挥,两级班子建设全面加强,亲情文化和支部建设排在公司前列。
    “四化”建设取得重大突破。大倾角薄煤层机采工艺革新和远程操控技术应用取得突破,打造出了七煤首个智能化工作面。
     
    坚持治灾害、强管理、严纪律齐并重,安全基础在从严管理中得到新加强。一是突出灾害治理。召开12次隐蔽致灾因素评估会议,破解安全生产技术难题60余次,对重点部位、关键环节重点部署重点管理、制定针对措施,提高防灾治灾水平。突出一通三防管理,通风系统调整改造177次,保证了系统可靠。强化瓦斯煤尘治理,落实全煤上山重点面安全管理措施,全面消除井下积尘。狠抓机电运输和大倾角顶板管理。强化大倾角掘进巷道护帮管理,对见煤点、破碎带等特殊地点采取有效措施。坚持有疑必探、逢掘必探,坚持煤层注水,超前打钻施工。二是抓实现场管理。加强干部入井带班,落实包保责任。扎实推进小班安全质量结构工资改革,将习惯性违章处罚纳入小班安全质量结构工资统筹考核,提高了班长和瓦检员现场主动抓安全的积极性。全面推进“三位一体”安全生产标准化建设。制定达标规划,每月开展11个专项达标推进工作,奖优罚劣;同时在二井、五井、八井、九井、六井召开了现场会,以点带面全面推进,全矿所有井口通过了三级质量标准化矿井验收。初步建立了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,每月召开安全风险分级管控分析会,研究安全风险,制定针对措施,做到风险可防可控。通过逐井解剖、系统治理、井区自查和隐患综合排查等方式,全年自查隐患问题1502条,上级检查出的隐患问题495条,全部整改完毕。三是严抓安全纪律。完善了全员安全生产责任制及考核机制,安全责任落实到人头。持续开展向“三违”宣战活动,处罚407人次,其中严重习惯性违章21次、较重28次,落实帮教流程,安全模拟法庭开庭15次审理17人处罚68人。严抓安全纪律,切实起到了良好效果。四是打牢安全基石。维简费、更改基金、安全费用累计完成2321.88万元。二三级培复训161人,全员复训16期735人,新工人岗前培训7期186人,专项培训11期584人次,班组长培训6期528人次。入井人员月考12期6251人次;干部上讲台69期;班前七项流程和入井安全确认形成常态,班前教学实现可视化。

    坚持矿井整合调整、机械化应用、智能化改造同突破,高效建设在科学组织中取得新进展。一是优化简化布局。全力推进整合调整、联通改造、运输通风等重点工程,矿井联合调整改造和单井下延工程取得阶段性胜利,初步完成了采区集中的优化简化阶段性目标,为我矿实现长远发展、建设本质安全型矿井打下坚实基础。二是坚持机械化、智能化武装采场战略不动摇。全面推进四化建设。其中采煤系统截煤机、爬底板、柔掩支架全面铺开,二井、六井、十一井实现了截煤机开采,八井、九井、十二井实现了柔掩开采。全年累计推广应用三组截煤机、两组爬底板和五组柔掩工作面,特别是在六井、九井分别实现了截煤机、爬底板无人值守采面可视化远程控制,打造出了七煤首个智能化工作面,降低了生产成本、减轻了劳动强度,提高了单产水平。为大倾角薄煤层全面铺开机械化智能化积累了经验。采煤机械化程度达46 %,同比增加29 %。掘进系统成功应用ZWY-80/18.5扒渣机出货,简化了操作、降低了劳动强度,提高了工作效率。引进炮泥机,实现了炮泥统一制作。掘进机械化程度达100%,平均单进完成87米/个/月,超计划10米/个月,同比增加7米。全矿三量稳定。同时完成了井下抽排水系统远程操控改造,实现了地面实时查看和控制井下抽水,实时查看水位和电量,毎井减少三名抽水工人。持续完善井下自动喷雾系统和采后矸石回填技术。三是坚持科学组织生产。通过优化生产布局、优化工序衔接、优化队伍配备、优化资源配置、优化采掘队伍,强化灾害治理、环节管理释放了安全产能。
    坚持降成提效、提质增收和修旧制新同步推进,基本保持了极难时期经营稳定。一是严控成本。因矿井整合调整重点工程、技改工程投入增大,以及各类材料涨价等因素,全矿吨煤成本超支较大,特别是材料费支出较大,为打造低成本竞争优势带来挑战。扣除关乎长远发展的重点工程和技改工程材料投入,我矿吨煤材料费比计划降13.26元/吨,基本实现了低成本竞争策略。吸取建设矿租赁系统案件教训,摸清设备底账,强化设备管理。对闲置报废设备及时返送局站,保持设备完好率和待修率,切实起到减租降成效果。合理选择用电设备,实行电量超支节余奖罚政策,完成了躲峰指标,电费比计划降343万元,比同期降70万元,吨煤电费比计划降3.18元。加大工伤休治清理力度,全年医药费完成190.57万元。二是提质增收效果显著。严格执行煤质管理规定,严格执行半煤岩分装分运、捡矸筛分措施和超灰扣量办法,全年原煤综合灰分完成37.06%,比计划降0.14%。三是修旧利废效果显著。加大修旧利废自制新品力度,全年超额完成240万元产值。维修废旧矿车58台节支31.9万元,修复大型材料开关34台节约新品投入12万元。四是严格资金管理。后两个月产量迅速下滑,收支严重失衡情况下,依靠前十个月生产创效和上年度运营资金储备,有效抵补了关井后收支不平衡状态。

    坚持决策体系、三项制度改革与内部市场化改革同步推进,改革综合效应持续释放。一是全面深化了决策体系改革。按照公司党委要求,重新修订了党委会、矿长办公会、支委会议事规则,全面推进了矿井两级“三重一大”决策体系重塑,切实发挥了党委在重大决策问题上把关定向和监督保障作用。二是扎实推进了“三项制度”改革。矿机关实行绩效工资考核,实现了干多干少、干好干坏不一样。一年来,我们探索劳务派遣、放宽井下工人年龄限制等人力资源管理新理念,实现队伍基本稳定。三是内部市场化运营体系初步成型。通过学先进,先固化后优化原则全面推进了内部市场化改革由龙煤末位上升为七煤前列。初步构建起了体系配套、机制科学、硬件一流的内部市场化架构。目前依托勤哲软件平台的内部市场化运营信息系统,实现了对预算、定额、价格、计量、结算、考核、调控、仲裁、人力资源、物资、设备、修旧制新等方面全覆盖全过程精细化管理。人力资源管理系统实现了虹膜、人员定位、考勤簿“三位一体”考勤管理,杜绝了虚假考勤、虚报冒领和截留克扣工资等现象。

    坚持思想引领、作风整顿和民生保障同并重,矿区和谐稳定局面得到持续巩固。一是抓实引领聚合力。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、总书记在东北三省考察时重要讲话和重要指示精神、社会主义核心价值观和党内先优模范精神作为全年思想政治学习重点;叫响七煤首个智能化工作面的科技首创精神和全岩大断面月进破百米单家军铁军班组两个品牌。全面提高政治站位,听党话,跟党走。特别是善用总书记讲话指导工作实践。创新思想政治建设和意识形态工作载体,传播正能量、发出正声音,抢占意识形态领域至高点。特别是年末关井提前导致的矛盾增多、职工思想复杂局面,开展了全覆盖的形势任务教育,稳定了军心,凝聚了共识。二是持续深化作风整顿。通过“短信+微信”提醒,“检查+谈话”严防,“教育+问责”警示,全面加强党风廉政建设。全面从严干部管理,执纪纠风70余次,查处问题13起,运用第一种形态约谈25人。三是持续改善民生。发放了全员效益奖,力保工资稳中有升,补发取暖费,走访一线职工249名,为149名困难职工发放12.32万元救助款,为15名困难职工子女发放2.25万元助学捐款,结对帮扶14名困难职工。加强职业病防治,突出洒水消尘、局部风机降噪重点。
    2019年是是建设新时代现代化新龙煤、落实集团公司“五个战略调整”部署的关键一年,更是向阳煤矿全力推进矿井整合调整改造、深化改革重塑、奋力爬坡过坎的负重攻坚之年。
    2019向阳矿深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话、重要指示精神,紧紧围绕公司工作会议决策部署,落实新发展理念,建设本质安全型矿井,打造“四化”矿山,完成矿井改造工程,提升矿井安全生产标准化水平,推进人才强企战略,以内部市场化为基础,提高矿井经济运行水平,匡风正气,建设高质量干部职工队伍。
    以突出“整合调整年”工作重点,扎实推进“制度兴安、四化建设、整合调整、经营稳定、改革重塑、人才强企和共建共享”七大任务。

    扎实推进“制度兴安”战略任务,着力构建“三位一体”安全生产标准化体系和责任考核机制,全面打造本质安全型矿井。全面树立人本理念,推动安全管理向“超前防范、系统治理”方向加速转变,强化责任考核,推进制度兴安。坚持一井一策、一面一策研究治灾措施,学习先进经验、引进适用技术装备,健全治灾体系,落实治灾责任。加强掘进贯通现场管理,严格执行有疑必探、逢掘必探;强化瓦斯煤尘管理,加强通风系统调整改造,强化监测监控,严格执行瓦斯治理规定,全面提高瓦斯防治意识;坚持煤层注水,强化提升运输和顶板管理,落实大倾角采面三防措施,消除水患火患。严格执行干部带班规定,确保井下时时有人管;全面落实小班安全质量结构工资政策,激发班长抓安全、瓦检员管安全、工人兑规操作的积极性和主动性。加强掘进超前预警和爆破管理。完善安全生产标准化达标和风险分级管控、隐患排查治理“三位一体”工作机制。通过政策激励、典型带动,引导职工干标准活,持续巩固三级标准化,力争达到二级标准。抓实“双重”预防机制建设,强化风险分级管控,落实各系统各环节各岗位风险辨识和管控责任,真正实现安全关口前移,形成以风险点、危险源的风险管控为主的系统治理新模式。坚持隐患排查和综合治理,持续保持对违章行为的高压打击态势,全面构建“三位一体”安全防治体系,夯实制度兴安基石。落实全员安全生产责任,严格考核,形成覆盖全员、职责明确、奖罚清晰、执行到位和操作规范的安全生产责任考核运行体系。完善包保规定动作,着重从激励约束机制上强化考核,推进工资待遇与安全包保效果挂钩,提高安全包保责任意识,杜绝挂靠包保、形式包保,确保包保质量。五是夯实安全基础。利用调整契机,加大投入,力争在硬件建设上达到国家安全生产标准化一级标准。强化培训,以让职工熟知岗位安全风险和操作技能为目标,注重效果,避免走形式。

    扎实推进“四化建设”战略任务,迅速铺开爬底板、截煤机和远程操控技术,全面打造“四化”矿山。坚决走科技兴企、科技兴安之路,更多依靠创新和技术进步推动发展,全面推进“机械化、自动化、信息化和智能化”建设,全面树立“能用机械的决不用人”、“能实现自动控制的决不采用人工操纵”的理念,提升“机械化换人、自动化减人”成效。发扬智能化工作面首创精神,全面铺开截煤机、爬底板机组和柔掩采煤工艺,真正让“截煤机、爬底板无人值守可视化远程操控采煤工作面技术”彰显效果,切实降低成本、减少用工、提高单产和资源回收率,提升高产高效水平,全面打赢工艺革新、规模稳定保卫战。远程操控技术要从采场、井下抽排水系统走向全矿所有采掘面、运输系统、供电系统、通风系统(包括压风、主扇)、排水系统、集控系统,使矿井各系统全面实现远程操控改造。同时全矿重点部位、关键环节要实现监控全覆盖。全面推进四化矿山建设。两级班子同志要在采面和供电、运输、通风、排水等系统“四化”建设上率先垂范、主动担责、开拓创新,真正让四化建设在我矿开花结果,减轻劳动强度、减少作业人员、改善作业环境,全面提升矿井自动化作业水平,提高安全可控程度。全面落实生产五抓原则,超前抓生产准备和环节管理,提高规程措施科学性指导性,超前谋划搬家跳面和采面接续,提前施工采煤超前上山、超前出口,做到有序开采,做到搬家不停产不减产。强化劳动组织,实现小班无缝衔接,从细节上合理规划工序工艺,降低劳动强度,提高工效。坚持掘进小班“四五规划”,逐步取消人员不足班组,确保正规循环。同时强化重点队组建设,落实采掘高效队组激励政策,对快速队组进行重奖,在人员配备、装备配备上给予重点扶持,真正让重点队挑起大梁。

    扎实推进“整合调整”战略任务,全面优化简化生产布局,大力改造运输和通风系统,早日建成年产75万吨安全高效矿井。全面学习总书记新发展理念,贯彻潞安会议精神,加快整合调整步伐,保质保量保工期,力争用最短时间打造出安全高效矿井。全面优化简化生产布局, 4、扎实推进“经营稳定”战略任务,持续强化提质降成减支修旧制新力度,全面防控经营风险。。全矿上下要全面增强质量效益危机意识,灰分不达标,就谈不上效益。严格落实井区长煤质管理责任,推广使用煤矸分离器,实行优劣煤层搭配开采,配齐筛分捡矸系统,严格落实全过程煤质管理。坚决顶住调整改造、系统优化投入增大压力,规范经营秩序,减少代理成本,深挖生产过程、体制机制、工艺革新、工程设计、管理创新和资源回收等方面降成潜力。强化材料成本控制,尊重定额,强化设备回收复用调剂力度、严控新品投入,强化设备中修和日常管理。强化躲峰压负持续降低吨煤电耗,严控自用煤消耗。强化工伤管理,减少工伤起数,通过联包联保方式促进井区班组内部互相监督,对于“泡”工伤、小病大养和病愈不返岗等现象要建立严格内控措施,将每月工伤情况与月份工资奖金挂钩,对出现泡工伤和工伤起数较多单位负责人实行严格考核和责任追究,特别是在工作安排、工资待遇和各类评比中要有明确说法。落实激励政策合理调整单价,用市场手段提高自制新品和修旧利废积极性,增强修旧利废创新创效能力。今年面临的压力与市场没有关系,是我们为了长远发展主动承接的挑战。两级班子同志要带头增收节支,带头树立过紧日子思想,现在到了一分钱要掰两半儿花的时候了,要全面树立保运营保开资的危机意识,加强思想自律和制度约束。大力开展增收节支活动,严控各类费用支出,强化资金预算管理,真正把资金用在刀刃上,确保整合调整年运营资金稳定。

    扎实推进“改革重塑”战略任务,持续推进企业管理由“人治”向“机治”转变。优化内部市场化管理体系,新的一年,内部市场化改革要在现有框架基础上全面深化优化,真正激发全员潜能、提高矿井经济运行质量。要突出效益导向,在方案设计、投入上充分考虑经济效益,在合理投入等方面做足做细功夫;要全面推进工资、奖金、材料、电费等指标与相关人员工资挂钩,坚持严格管理,达到人人身上有指标、人人身上有担子;要突出考核环节,在各项指标考核中要突出材料考核重点,做到尊重科学、尊重定额。同时积极探索大数据智能分析技术,加强信息化建设,为稳定经营、查漏补缺提供科学助力。深化三项制度改革,完善干部能上能下、职工能进能出、收入能升能降的机制,根据规模变化和改革要求,合理配置机构、人员,优化队伍结构,做到精干管理人员、充实一线人员、引进技术人员、减少富余人员。强化个人绩效考核,坚持目标和结果导向,严细考核工作量和工作质量,逐步完善“多干多得、少干少得、不干不得”的分配体系,真正让贡献突出的职工得实惠。持续加大工资分配向一线向技术倾斜力度,促进人员向一线流动;着重推进机关、辅助人员工资与工作量、工作质量挂钩,坚决打破大锅饭,彻底解决“干好干坏一个样”的问题,破除慵懒散差土壤,让干事担当者得实惠。更加关注改革成本,当前推动高质量发展,我矿面临的压力和挑战巨大,所有改革必须紧密围绕全矿中心工作,围绕打造低成本竞争优势来开展,要把有限的精力、能力和资源用在最关键性的改革上,用在推进矿井两级“三重一大”事项领导决策体系完善上;用在内部市场化运营体系持续优化上;用在推动三项制度改革深化上;用在安全生产经营管理考核机制闭合上。

    扎实推进“人才强企”战略任务,着力发挥干部身先士卒、人才创新引领、铁军克难攻坚的担当作为,全面打造高质量职工队伍。加强干部队伍建设,打造更多刘金奇式好干部,领导干部身先士卒带头打样,一级带一级,带出能抗事能干事的干部队伍,让叫真碰硬、担当作为的干部有舞台,让南郭先生出局。同志们,现实已经不允许我们懈怠,向后一步就是万丈深渊,这不是混日子的时代,所有干部要识大体顾大局,带头践行“忠诚、实干、创新、有为、干净”的刘金奇精神,全面提升视野、能力和品性。加强人才队伍建设。继续实施人才强企战略,坚持育养先行,搭建成才途径。通过创建学习型企业,抓实培训,通过学工艺挖潜力、学规程用规程、学装备用装备、学标准上标准,技术比武、岗位练兵、知识竞赛等活动,以考促学、以练促学,全面提高学习效果。同时激励青年技术骨干到一线磨炼技能、增长经验、提高品性。鼓励在岗职工参加学历升级活动,积极参与公司组织的人才订单培养计划。全面营造善用人才、留住人才环境。落实好工程专业技术人才激励和奖励政策,活用善用人才,在政治进步、收入待遇、评优评模等方面向专业技术人员倾斜,激励各类人才立足岗位、建功立业。完善人才容错纠错机制,建立人才储备库,为优秀人才创造机会、提供土壤,对在工艺革新、小改小革、发明创造等方面做出突出成绩的职工给予表彰奖励。围绕工作难题成立课题攻关小组,以技术创新室、劳模工作室为依托开展课题攻关,在资金、政策上给予充分扶持,让人才优势迅速转化为生产力。同时提高自主创新能力,善于挖掘、培养各方面优秀人才,特别是在推进互联网、大数据、人工智能同矿井治灾、煤炭开采、安全教育、经营管理和党的建设工作深度融合方面发挥人才作为。加强一线铁军队伍建设,抓实班组业务培训,提高岗位工种业务素质,提高班组整体素质和现场管理水平,最大限度发挥出新装备新工艺新技术效能。抓好班组建设月度评比和季度表彰活动,重奖在安全管理、工程质量和工作效率上表现突出的班组,特别是重点工程中涌现出的铁军班组,要利用各种媒介广泛宣扬铁军班组先进事迹,充分发挥铁军带动作用。集中打造一批重点队组,全面消灭低效队。

    扎实推进“共建共享”战略任务,着力保工资稳定,持续提升全员幸福感满足感,全面打造新时代现代化和谐矿区。坚持守正创新,充分发挥党委领导和政治核心作用。要系统学习和领会习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系,特别是要结合总书记在东北和龙江的重要讲话反复读、反复学、深入领会,要把总书记讲话当成方法论,提高政治站位,坚持两个一以贯之;破除危机意识、大局意识、群众意识不强等突出问题,破解“安全基础薄弱、产量规模下滑、生产效率不高、经营管理粗放、人才流失严重、从严治党不力、思想僵化封闭”等方面问题,全面推动高质量发展。认真落实意识形态工作责任制,坚持正确舆论导向,践行社会主义核心价值观,选树爱岗敬业的道德之星;充分利用新媒体平台和传统媒介阵地作用加强新时期形势任务教育,特别是停产期职工思想稳定工作;全面打造亲情安全文化、技术创新文化和班组铁军文化品牌;抓好庆祝建国70周年系列文化活动,凝聚合力、鼓舞士气。坚持依法治企,全面修复政治生态。充分利用省委巡视契机,坚持问题导向,查漏补缺。强化干部作风建设,推进政治生态建设制度化、规范化、常态化。强化党风廉政教育,特别是在生产费用、扶贫资金、党费会费等资金使用管理环节要织密防腐网、敲紧耳边钟。认真开展“虚报套取工资、‘四风’突出问题、偷盗私卖煤炭”三个专项整治,抓小抓早,防微杜渐,各级干部要坚决做到规规矩矩做事。坚持崇仁兴矿,落实共建共享目标。要让职工享受到发展成果,加大力度改善职工生产生活条件。深化党务、矿务、区务公开,拓宽民主管理渠道。全面落实困难职工脱贫规划,坚持扶贫与扶智结合,持续开展扶贫送温暖、结对帮扶、金秋助学、一元爱心、大病救助、爱心超市等帮扶措施。强化群团工作纽带,增强职工对企业的向心力。加强信访稳定、矿区保卫、防火防盗和禁毒等综合治理工作,创建平安和谐矿区。










     

    (编辑:东北亚)

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