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    龙煤向阳煤矿深入开展安全大反思、大检讨、大检查专项行动

    2017-04-05 09:32 [安全生产]  来源于:龙煤集团    作者:刘永平
    导读:向阳矿为全面整改影响和制约安全生产的深层次问题,在困难时期实现安全高效,按照龙煤集团七矿公司部署,在全矿开展安全生产大反思、大检讨、大检查专项行动。 向阳矿成立以矿长刘忠成党委书记 邹吉波为组长的专项行动领导小组, 2017年3月27日至6月30日利用
           向阳矿为全面整改影响和制约安全生产的深层次问题,在困难时期实现安全高效,按照龙煤集团七矿公司部署,在全矿开展安全生产大反思、大检讨、大检查专项行动。
     
           向阳矿成立以矿长刘忠成党委书记 邹吉波为组长的专项行动领导小组, 2017年3月27日至6月30日利用一百天时间,着力解决思想不适应责任、能力不适应岗位、思维不适应实践、行为不适应规矩、作风不适应要求等制约安全生产的突出问题,使全矿广大干部职工充分认清当前安全工作面临的严峻形势,充分认清理论、技术、能力、作风普遍不适应当前矿井安全发展现实情况,从而促进全矿上下杜绝侥幸心理和习惯性违章的传统陋习、不讲标准的老毛病、不愿较真的旧习惯、松懒散拖的坏作风,塑造先进的安全文化,提升安全管理综合素质和现代管理水平,全面打牢安全生产基础,确保我矿安全生产。

           “一反两检”专项行动一是开展安全生产大反思行动,在反思中摆问题,知不足,找差距。重点反思安全生产工作摆位是否正确;“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“一个核心、两个提升、三个实现”安全理念以及党政同责、“一岗双责”、失职追责是否贯彻、落实到位,是否将安全文化建设纳入安全生产工作之中,是否存在重生产、轻安全错误思想;重点反思近年来本单位各类事故发生、各类隐患久治不绝的真正原因,责任人的追究处理是否到位,安全质量标准化工作是否流于形式。重点反思工作作风是否不严不实,是否存在作风漂浮、执行力不力、光说不做老好人主义。重点反思安全管理方式方法是否科学,是否真正把隐患当事故来对待,各类隐患排查、整改是否到位,是否做到了全覆盖。重点反思安全思想教育,“四自一体”教育体系建设和“三六五”模板化管理工作是否执行到位,安全培训是否走形式问题,全员保安全氛围是否形成,是否存在盲点盲区。“捋着生产过程抓安全”的全员自主知安全、保安全、反三违的全员参与是否到位,班前课是否存在应付走形式的问题。重点反思安全生产责任制体系、各级人员安全生产责任制和从严治企是否落实到位。在执行党和国家安全生产方针、政策、法规及标准、规程、制度时,是否存在自身岗位职责不落实,责任划分不清,严不起来、落实不下去等问题。“安全文化建设”是否存在做秀,不接地气的问题。
     
          二是开展安全生产大检讨行动.召开两级班子专题民主生活会,摆根源、拿措施、定目标。矿、井(区)两级领导及管理人员要检讨在执行党和国家安全生产方针、政策、法规、标准、规程、制度时,是否常常以主观“经验”意愿及自身理解和需要为出发点,随意改变或借故不执行标准、规程,是否严格执行安全行为规范,存在习惯性违章指挥行为。在工作执行中,是否沿袭不良的传统习惯做法,存在违反《煤矿安全规程》和《操作规程》的行为。在工作落实上,是否存在有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策,变通打折扣、应付对付等行为,以及安全监测、数据检测等方面存在造假行为。检讨对安全生产极端重要性的认识是否到位,对采深增加、灾害加重的复杂性的认知是否到位。检讨本单位、本系统、本岗位在安全生产等各项工作中存在哪些突出问题和主要矛盾。检讨自身作为领导干部,在安全认识、能力水平和工作作风是否适应安全生产岗位需要。检讨自己作为企业职工,是否在现场、在岗位严格兑规作业,是否有危害自己、危及他人的不安全行为。检讨自己是否存在学业务、学技术劲头不足、钻研不够的问题。尤其是煤矿主要领导是否带头学习、贯彻和落实“三程一标”等专业规章制度。

           三是开展安全生产大检查行动。由矿长、党委书记亲自部署各系统配合开展安全管理责任落实专项检查。重点检查安全生产岗位责任制的制定、落实及考核情况,严格检查各项安全管理制度执行情况,干部带班入井情况、安全检查、现场指挥、现场兑规作业等各项制度落实情况,确保安全生产责任制覆盖、细考核、严追责。由总工程师负责组织生产科、通风区、地测科等相关科室开展矿井灾害治理专项检查,按公司“八个专项治理会战”要求,逐井逐面检查瓦斯、煤尘、水、火等灾害治理措施落实情况,以及安全“三量”评估、瓦斯超限追查处理,加强电气焊作业管理等刚性规定执行情况,推进灾害治理工作常态化。由总工程师牵头组织业务科室开展技术保障体系专项检查。开展技术自检自改,重点检查作业规程制定的质量,是否具有科学性、严谨性、针对性、指导性,能否切实保障现场安全生产。由总工程师、安全矿长负责组织通风区开展“一通三防”专项检查。按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作要求,矿每月对各井开展一次全面的通风系统审查和专项检查,重点检查通风系统、通风设施管理、“一通三防”责任制落实、局部通风、监测监控系统管理、防尘、防灭火措施落实情况。由机电矿长负责组织机运科开展机电运输专项检查。重点检查绞车、人车等设备的保护及完好,严格大小运输检查,检查各种制度落实情况,确保各类设备保护齐全、灵敏可靠,确保防爆率达到100%,加强供电管理检查,杜绝无计划停电。由安全矿长、采掘矿长负责组织安监科、生产科开展顶板管理检查,严格检查大倾角“三防”措施,初次放顶、托伪开采、两口两巷及采掘过断层破碎带等安全措施落实情况,保证特殊支护齐全可靠。由总工程师、地质副总负责组织地测科、通风区开展防治水专项检查。严格落实《煤矿防治水规定》,矿要设立机构、配齐人员,检查防治水技术,水害预测预报、水害排治理、探放水管理制度落实情况,通风区负责检查井下密闭是否积水,如积水则及时上报相关领导,制定妥善措施处理;认真开展矿井水害评估,超前安排预防桃花水和雨季“三防”工作。由安全矿长牵头负责组织各系统开展重大隐患治理整改专项检查。按照“全面覆盖、不留死角、不留盲区”无盲区的要求,检查各井所有作业地点,处理堵仓、巷道贯通、石门揭煤、过破碎带、初次放顶、风电焊、探放水等重点环节,岗位的日常管理是否到位,对排查出的各类隐患,严格按照“五落实”规定,确保隐患及时整改,对生产中存在的重大隐患,没有安全把握的工作面,坚决停产整顿。由安全矿长负责组织矿安监处开展动态“反三违”专项检查。开展动态“反三违”专项检查重点检查动态生产过程中物的不安全状态和人的不安全行为,打造安全作业环境,规范人的安全操作行为。由党委副书记负责组织职教科开展安全教育培训专项检查。检查各井区安全教育培训是否与“一反两检”活动相结合,是否与“安全生产月”活动相结合,是否与“典型事故案例教育”相结合,是否具有针对性和实效性,加强应急救援管理检查,全面检查各井区避灾自救知识培训。由党委副书记、后勤矿长负责组织相关部门开展地面安全专项检查。对供电线路、交通运输、火工品、防火防盗等方面开展重点排查,消除地面各类安全隐患,防范地面重大安全事故。由井长牵头组织井区班子成员开展井区自检自查。自检自查做到全覆盖无盲区,确保覆盖面达到100%,隐患整改率100%。
     
           为确保专项行动与安全生产等工作有机结合取得实效,突出抓好“三个层面三个整顿”载体,即:班子重点抓整风,系统重点抓整治,岗位重点抓整肃。班子重点抓整风突出抓班子矿、井(区)两级班子重点整顿学习不积极、不自觉、不持久,钻研业务不深等学风不浓问题。整顿安全思想不牢,看惯了、干惯了、习惯了等侥幸麻痹心理。整顿执行不到位、规矩意识不强,有令不行、有禁不止,执行打折扣等自由主义问题。整顿安全摆位不正,不重视安全教育培训,不注重接续和治灾工程,不重视投入保障,习惯抢产量,拼刺刀等违章指挥问题。整顿民主决策不够,不讲团结,不讲沟通,独断定事,“一言堂”等家长制作风问题。整顿担当不够,责任落实不到位,不敢较真碰硬,不愿得罪人、责任心不强等履职问题。整顿工作作风不实,调查研究不深,浮在面上,不亲自上手,弄虚作假等虚、浮、夸问题。整顿工作态度不端正,进取创新意识不强、标准不高,主观不努力、客观找理由,敷衍塞责等消极推脱问题。

           系统重点抓整治突出抓各系统协调配合、共同发力是抓好专项行动的重要保证。矿采煤系统、掘进系统、技术系统、通风系统、机电系统、安监系统、政工系统、地面系统8个系统要围绕“一反两检”,整治10大问题。整治安全与系统工作摆布不清,心存侥幸、麻痹大意、松懈厌战等安全思想不牢问题;整治不思进取,只求过得去,不求过得硬等工作标准不高问题;整治隐患整改不到位、不重视、不闭合、反复查、重复犯等隐患久治不绝问题;整治不学习新知识,不钻研业务,不善于思考,开展工作不得要领等业务能力不足问题;整治说的多,做的少,不深入,不担当,不碰硬,把任务压给下面,把矛盾交给上面等作风不实问题;整治对系统要求不严,管理约束不多,“一岗双责”流于形式等责任落实不严问题;整治大局意识不强,本位主义严重,系统间缺乏有效沟通等服务配合不够问题;整治制定规程不认真,技术指导缺乏针对性等技术保障不力问题;整治检查走形式、走过场,隐患排查不彻底,整改措施不到位等督导检查不细问题;整治干工作不能持之以恒,一以贯之,缺乏制度化、规范化等工作连续性不够问题。
     
          岗位重点抓整肃突出抓各工作岗位重点整肃4个方面问题。整肃重要事项不汇报、重大决策不走程序、生产作业违章指挥等不守规矩问题;整肃不按程序办事、不按规程作业、不按标准施工、不按要求落实等不守规程问题;整肃不按规定值班带班,违反请销假、“禁酒令”制度等不守纪律问题;整顿岗位责任知责不清、明责不细、履职不严、问责不到位的问题。






           本网通讯员:刘永平

    (编辑:东北亚)

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