煤电顶牛市场岂能作壁上观

2018-01-23 09:17 [能源观察] 来源于：经济日报作者：林火灿

导读：最近，山西煤炭进出口集团、潞安集团、山西焦煤集团、阳煤集团和晋能集团陆续发布公告，决定对电煤价格每吨下调15元至20元不等。按理说，当前正处于迎峰度冬的用煤高峰期，煤炭的市场需求明显增加，局部地区的供给相对偏紧，煤炭价格上涨动力应该明显增强。

　　最近，山西煤炭进出口集团、潞安集团、山西焦煤集团、阳煤集团和晋能集团陆续发布公告，决定对电煤价格每吨下调15元至20元不等。

　　按理说，当前正处于迎峰度冬的用煤高峰期，煤炭的市场需求明显增加，局部地区的供给相对偏紧，煤炭价格上涨动力应该明显增强。在此形势下，五大煤炭企业的电煤价格不涨反跌，确实让人有些看不懂。其中原因何在？

　　从上述企业的公告看，在迎峰度冬的关键时刻主动下调煤炭价格，其意义在于稳定市场预期，抑制电煤价格过快上涨，进一步保障市场平稳供应。当然，这也是企业积极承担社会责任的一种彰显。从市场反应看，这种做法确实也有一定效果。1月17日发布的环渤海动力煤价格指数报收于578元/吨，连续两周环比持平。

　　在每年的迎峰度冬、迎峰度夏之时，电煤价格都是绕不开的问题。在这两个传统的煤炭需求旺季，煤炭价格总有明显的上涨冲动。煤价涨了，随之而来的却是下游用户特别是火电企业的成本陡增，购煤意愿下降。为了保障电力供应，有关部门只能居中协调，敦促供需双方承担社会责任，保障能源安全。

　　几乎年年“重播”的剧情背后，无外乎“利益”二字。对于煤炭企业，总是希望煤炭价格能高一些，企业能多挣一点；而对于电力行业而言，总是希望煤炭价格低一点，企业的成本压力也小一点，企业利润多一点。

　　市场行情的变化有其客观规律，不可能不受供求关系影响，更不可能总是按照市场主体的预期发展。由于火力发电仍然是中国电力供应体系的主体，保障电力的稳定供给关乎国计民生，因此，有关部门全力保障电煤供应，应属分内之责。电力企业和煤炭企业各打自己的小算盘，也是人之常情。

　　可问题是，在遇到暴涨暴跌的行情时，市场主体如果总想着求助于有关部门，盼着别人讲情怀、讲责任，自己却只算计着成本和利润，恐怕也不是“长远之计”。毕竟，市场不相信眼泪，商场更不可能永远同情弱者。

　　解决煤电之间的矛盾，不能谁哭鼻子就向着谁，也不能总是苛求市场主体要讲情怀、不要向“钱”看，而要多探索一些市场化、法治化的办法。近年来，有关部门也积极开展了一些尝试和探索。例如，鼓励煤炭企业直供直销，促进煤电双方多签中长期合同。不久前，国家能源集团就与大唐、国投、浙能、粤电、江苏国信、上海申能六大电力企业签订了三年期电煤中长期合同，这对于化解“煤电顶牛”、促进上下游协同发展，优化运力配置、降低企业成本、提高经济效益、实现煤电运多赢，是十分有帮助的；再如，有关部门正在积极推动煤电一体化。这不是要让煤炭企业都去办电厂，也不必让电力企业都来开煤矿，而是要鼓励煤电双方互相投资参股，理顺股权结构和利益分配机制，形成“你中有我，我中有你”的格局。

　　总的来看，这些探索对于解决煤电双方相互“顶牛”是十分有益的。市场不相信眼泪，解决“煤电顶牛”的关键，还得靠充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分尊重市场规律，理顺煤电双方的利益关系，使二者的利益更平衡、发展更协调。

（编辑：东北亚）

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