引领能源经济突破实现资源型城市发展路上的弯道超车

2017-03-27 10:03 [能源观察] 来源于：中国能源报作者：中国能源报

导读：提到榆林，首先浮现在人们脑海中的便是煤炭二字。作为排名全国第二的产煤大市，榆林的煤炭能源富集程度让人忍不住惊叹。但同样容易引起人们感叹的，便是近年煤炭能源市场的过山车发展，从黄金十年到价格触底，再到2016年的回弹，榆林市正好在煤炭能源市场的

　　提到榆林，首先浮现在人们脑海中的便是“煤炭”二字。作为排名全国第二的产煤大市，榆林的煤炭能源富集程度让人忍不住惊叹。但同样容易引起人们感叹的，便是近年煤炭能源市场的过山车发展，从黄金十年到价格触底，再到2016年的回弹，榆林市正好在煤炭能源市场的第一战线，完整地经历了市场的风光和低迷。

　　不过，随着国家推进能源供给测结构性改革，在去产能化的大政策方针下，拥有优质煤矿的榆林努力发展煤炭的清洁高效利用，迎来了能源经济发展的又一春。而占全国已探明储量的12%的侏罗纪煤田，不仅储量大，而且煤质好、易开采，市场前景广，正是支撑榆林能源经济持续发展的基础能源。

　　困境突围引领能源经济突破

　　在全国资源性城市转型发展都面临困境的情况下，如何实现率先突围是榆林能源经济转型突破的重中之重。

　　对此，榆林市委、市政府全面落实习近平总书记视察陕西重要讲话精神和中省决策部署，紧扣“五个扎实”和“追赶超越”新要求，认真贯彻国家推进能源供给侧结构性改革战略部署，坚持创优品牌走煤炭清洁高效利用之路，坚持创新驱动、创新模式走转型升级、可持续发展之路，赢得了在全国资源型城市转型发展困境中率先突围的主动权。

　　不久前闭幕的榆林市第四次党代会上，榆林市委书记胡志强明确提出，要以更加强劲的动力推动榆林能源经济转型升级，能化产业迈向高端化，建设世界一流的能源化工基地。

　　而神东、陕北2个亿吨级煤炭清洁高效利用示范基地、世界最大的镁产业基地、国内最大的兰炭生产基地、国内最大的甲醇生产基地，国内大型火电基地，国内煤制烯烃第一大市……这一张张耀眼的“名片”正是榆林困境突围，引领能源经济突破中收获的累累硕果。

　　加快推进煤炭清洁高效利用

　　在第十二届全国人民代表大会第五次会议上，李克强总理作政府工作报告时指出，2017年要坚决打好蓝天保卫战。二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。

　　其中李克强总理重点提出，治理雾霾要加快解决燃煤污染问题。而在榆林市的能源经济转型中，紧抓国家防治大气污染实行治污减霾的政策利好因素，紧抓榆林煤炭“三低一高”的优质特性，推进煤炭的清洁高效利用正是转型发展中的重要一步。

　　尤其是在榆林兰炭的创新升级上，榆林市规划了超过7000万吨规模的兰炭产业集群，榆林兰炭成为京津冀鲁替换散煤的主力军。同时，榆林市以兰炭生产技术为基础，承接“3052”项目建成投产。

　　在全力推进能源经济转型升级的大趋势下，榆林开始形成煤电一体化格局，同时一批投资超十亿以上的高端煤化工项目在榆林纷纷落地建设。特别是国家同意在榆林建设世界最大单体煤化工项目--神华循环经济煤炭综合利用项目，标志着转型升级的革命性突破。

　　勤练内功、外塑形象打造品牌经济

　　“北上京津冀、东进长三角、南下川湘渝，走活了全市经济一盘棋”，榆林市政府工作报告里的这句话形象地解读了煤炭清洁高效利用的新内涵。榆林市也借着煤炭清洁高效利用的东风，勤练内功、外塑形象，逆势而起，打造品牌经济。

　　榆林市率先成功注册“榆林煤”产地证明商标，将“榆林煤”由地标产物带入商业品牌时代；实施“榆林煤”四个陕西省地方性推介标准，全面保障市场产品质量。

　　在市场推广上，榆林市长尉俊东亲自挂帅，赴全国能源消费重点地区洽谈能源战略合作，不断开辟能源产品销售新通道、新市场。

　　去年，榆林市在全国能源消费重点地区借力全国煤炭交易会、西洽会等大型会议，举行了30多场榆林煤产品专场推介会，现场签订煤炭销售合同2亿多吨、兰炭超过1000万吨。尤其是在成第十一届榆林国际煤炭暨能化装备技术博览会上，榆林市总计签约137个经贸合作项目，签约金额1207.9亿元。

　　据不完全统计，榆林煤在河北、山西、山东、内蒙、河南、宁夏以及陕西关中等8个重点省区市场销量超过千万吨，而且成为市场重点消费企业销售、掺配的首选用煤。

　　追赶超越迈向全面转型发展新征程

　　尽管目前榆林市在转型升级上迈出了重要的一步，但在榆林市委书记胡志强眼中，这是榆林市迈向全面转型发展新征程的第一步。

　　接下来榆林市还要深入实施创新驱动战略，推进榆林煤争创国家驰名商标，全力扩大“榆林好产品”在全国的市场份额，推动“榆林好产品”走向全国，面向世界。

　　此外，加快煤炭清洁高效利用重点技术攻关步伐，建设一流煤化工产业技术研发中心，站稳煤炭分质利用产业制高点，也是接下来榆林推动能化产业迈向高端化的重要一步。尤其是要推动能化产业向下游高附加值产业链延伸，加快能化产业转型升级，推动煤炭就地转化率达到50%，建成国家级煤炭清洁高效利用示范区。

　　在胡志强看来，榆林市曾经和全国所有的资源型城市一样，在发展道路上走向了一条崎岖的羊肠小道。贯彻国家战略方针，抓住利好政策完成转型升级，实现弯道超车，是目前榆林人的共同奋斗目标。

（编辑：东北亚）

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