聚焦“三型两网、世界一流” 推动省级电网企业高质量发展

2019-04-18 09:10 [名家访谈] 来源于：《国家电网》杂志作者：《国家电网》杂志

导读：国网黑龙江省电力有限公司董事长、党委书记李永莱 2019年国家电网有限公司两会创造性地提出三型两网、世界一流的战略目标和一个引领、三个变革战略路径，其核心特征和本质要求是全力推动公司和电网高质量发展。国网黑龙江电力将坚决贯彻公司党组决策部署，

　　国网黑龙江省电力有限公司董事长、党委书记李永莱

　　2019年国家电网有限公司“两会”创造性地提出“三型两网、世界一流” 的战略目标和“一个引领、三个变革”战略路径，其核心特征和本质要求是全力推动公司和电网高质量发展。国网黑龙江电力将坚决贯彻公司党组决策部署，始终坚持高质量发展这个根本要求，牢牢抓住建设世界一流能源互联网企业的战略突破期，放眼全局，担当作为，真抓实干，为加快打造具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业贡献力量。

　　标本兼治高质量推进本质安全建设

　　安全是高质量发展的前提和基础。国网黑龙江电力从讲政治的高度深刻认识确保安全生产的极端重要性，坚决落实“六个安全理念”和“八个突出”重要举措，以本质安全建设为目标，以安全生产标准化建设为主线，以现场标准化作业、班组标准化管理、设备隐患整治、安全教育培训为抓手，看死盯牢作业现场，确保安全生产稳定局面。

　　狠抓安全责任制落实，深入贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，推进全员安全责任清单落地。常态开展领导干部“四不两直”现场督察，确保省公司督察作业现场覆盖率不低于10%、市县公司督察作业现场全覆盖。狠抓安全隐患治理，严格落实新版十八项反措要求，新建、改（扩）建工程不满足反措要求的一-律不得投运。建立安全隐患台账，实行销号闭环管理，完成电力线路“四害”治理，输电线路跳闸率、配电线路停电次数分别下降50%、30%,装置违章冶理完成率要超过85%。狠抓安全基础管理，开展“安全生产标准化建设年”活动，提升现场标准化作业及班组建设管理标准化水平。

　　科学统筹高质量推进坚强智能电网建设建设坚强智能电网是推动高质量发展的基础平台。国网黑龙江电力持续优化电网规划布局，推动省特高压工程纳入国家“十四五”电力发展规划，对接地方经济社会发展，滚动修编电网发展规划。大力实施“质量强网”战略，把资产全寿命周期管理和技术监督贯穿规划设计、设备采购、工程建设、运行维护全过程，全方位提升工作质量，增强电网抵御事故风险能力。

　　全面深化精准投资管理，统筹优化电网投资方向，合理确定电网建设规模和时序，重点投向优化电网结构、消除安全隐患和提升服务、开拓市场的项目。扎实抓好工程建设管理，继续深入落实基建改革12项配套措施，强化关键人员管控和作业层班组建设，推动施工单位加快由“领着干”向“自己干”转型。大力推广三维设计、标准化施工，落实安全距离校验等要求，确保工程零缺陷投产。加快解决电网发展不平衡不充分问题，重点解决220干伏电网长距离单环网问题，消除正常方式四级以上风险。加快补齐城乡配电网短板，积极推行配电网标准化建设，提升供电可靠性。加大农网建设投入，消除农网供电“卡脖子”、过负荷、低电压问题，提高农网光纤通信和智能电表覆盖率。大力实施城市配电网可靠性提升工程。

　　履责担当高质量推进服务能力提升

　　提升优质服务水平、优化电力营商环境是维系高质号量发展的“生命线”。国网黑龙江电力坚决贯彻落实习大近平总书记重要指示精神和公司党组、黑龙江省委省政i府有关要求，把优化电力营商环境工作纳入“_ -把手” 2工程，层层落实优质服务和营商环境评价责任，坚决查）处各类影响电力营商环境突出问题。

　　严格落实《国家能源局压缩用电报装时间实施方案》、公司业扩报装管理规定和报装接电专项治理23条，规范开展客户“获得电力”优质服务工作，确保取得良好评价结果。落实持续优化营商环境提升供电服务水平两年行动计划，积极推广大中型企业办电更省力、更省时、更省钱和小微企业办电零上门、零审批、零投资服自务，继续压降客户接电时间和接电费用。全面推行窗口标准化服务，加强应知应会服务技能培训，强化内部业务协同，真正实现“一口对外、一网受理、一站式服务”。开展服务态度和责任类投诉治理，彻底扭转服务行为不规范问题，实现投诉总量同比下降20%,其中建设类、运检类、服务类投诉同比要分别下降20%、30%和40%。制定供电服务行为奖惩规定，加大重奖重罚力度。

　　开源节流高质量推进企业经营增效

　　提升经营质效是实现高质量发展的重要标志。国网黑龙江电力全力推动企业发展从低速增长型向质量效益型转变，强化“全局一盘棋”经营理念，加强“量价费损”管理，确保经营成果颗粒归仓；牢固树立“过紧日子”思想，坚持眼睛向内、大力挖潜；深化“放管服”着力治理“大公司病”，切实为基层减轻负担、做好服务；发挥考核“指挥棒"作用，突出对安全、质量、效益、效率指标的考核，向管理要效益。

　　加大提质增效力度，落实扭亏增盈重点任务和工作举措，深化内部模拟市场建设，明保实现年度减亏目标。主动做好全省年产291万吨玉米燃料乙醇等大项目服，力促早投产、早见效。继续争取东西帮扶、低息贷款等政策，理顺趸售电价、取消直接交易输配电价折扣、完善峰谷分时电电价政策，改善经营环境。加大节支降损力度，启动农电企业标准成本应用“三公经费” 、会议费同比压降5%。严控用工总量，临时用工总量压减20%，外部劳务费用压降15%。加大防控风险力度，深人推进财务标准化建设、规范化管理，研究建立业财问题风险库，全面开展资金安全大检查，严防经营风险。严格落实“一户一策”电费回收措施，加速推进营财一体化系统上线运行，确保完成电费回收目标。

　　务实高效高质量推进体制机制变革

　　深化体制机制变革是推动高质量发展的动力源泉。国网黑龙江电力认真落实国家及公司各项改革部署，主动适应改革、支持改革、参与改革，突出抓好电力体制改革、农电管理体制机制改革、“三项制度”改革等重点改革任务，为企业高质量发展注入新的活力。

　　主动推进电力体制改革，坚持“顺应大势、守住底线、主动突破”原则，扎实做好新一轮输配电价核定、电力交易机构规范化建设、增量配电业务试点项目建设工作，完成大庆油田转供电36.6万户接收工作，实现供电、抄表、收费、服务“四到户”。积极推动在矿区转供电管理体制改革上实现新突破。主动推进农电管理体制机制改革，全面做好农电企业公司制改制工作，稳步推进农电企业重组整合，尽早实现“一县一公司”目标。坚持同质化管理、一体化运作，加强专业管理和综合考评，促进农电企业管理提升。主动推进“三项制度”改革，推动“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”机制落地，拓展干部职工成长成才渠道，让干部职工发展通道由“独木桥”变成“立交桥”；进一步完善考核激励机制，强化绩效考核结果应用，在收入能增能减方面取得新突破。

（编辑：东北亚）

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