地炼油品出口为何缓慢？

2016-07-12 10:35 [能源时评] 来源于：国际商报作者：国际商报

导读：7月4日，经东营出入境检验检疫局检验合格，山东天弘化学有限公司生产的9058.67吨、货值471.05万美元的成品汽油顺利从东营港起航运往新加坡。这是东营市首次出口成品油。地炼出口：雷声大雨点小分析师马燕对记者表示，地炼获得成品油出口资质后，出口进度一

7月4日，经东营出入境检验检疫局检验合格，山东天弘化学有限公司生产的9058.67吨、货值471.05万美元的成品汽油顺利从东营港起航运往新加坡。这是东营市首次出口成品油。

地炼出口：雷声大雨点小

分析师马燕对记者表示，地炼获得成品油出口资质后，出口进度一直较为缓慢。去年国家对地方炼厂逐步放开原油进口使用权及原油进口权后，2015年11月，商务部、国家发改委及海关总署联合下发《关于暂时允许符合条件的炼油企业开展进口原油加工复出口成品油业务有关问题的通知》，符合申请条件的炼油企业可以申请2015年及2016年的成品油出口配额。

此政策下发后，国内独立炼厂开始申请出口资质。政策发布当月，中化泉州炼厂便获得了2015年加工贸易成品油出口配额共计45万吨，这是国内第一次有三大石油央企以外的炼厂获得成品油出口权。2015年12月末，成品油出口配额对地炼厂家放开得以落实，山东菏泽东明石化成为国内首家获得原油来料加工复出口成品油额度并实现出口的地方炼化企业;随后，山东省内中化弘润、利华益集团利津炼化、亚通石化、汇丰石化、京博石化、寿光鲁清等炼厂陆续获得成品油出口配额。但是，今年上半年地炼企业成品油出口并没有迅猛增长，而是进展缓慢，市场反应也较为平淡。据了解，仅有东明石化、中化弘润及7月4日刚刚实现出口的亚通石化三家炼厂实现出口而且出口地为新家皮，那么在国家如此优越的政策下，是什么原因导致配额未充分利用呢?

出口渠道尚须完善

马燕对记者表示，首先，内销利润高，出口利润低。2016年上半年国内国际原油价格震荡走高，且春节过后国内需求进入恢复期，价格方面在“地板价”的保护下，炼厂汽柴油资源内销利润较高，由此带动国内成品油市场购销氛围向好，地炼厂家没有库存压力。而出口方面，不仅利润低，而且运输不方便。山东炼厂距港口较远，当前地炼成品油管道发展尚不完善。据了解，仅万达天弘、昌邑石化等个别炼厂有成品油管道，短倒产生的费用将加重炼厂的出口成本。

其次，操作经验欠缺。受我国成品油垄断性质影响，以往地方炼厂在原油、成品油进出口方面均受制于第三方——中联油、中石化联合石化等代理公司进行操作，如何寻找接货商、如何报关等关于国际贸易方面的经验均有欠缺，而且出口业务周期长，对后期如何规避风险也缺乏经验。

再次，未来资质还存在不确定性。相关部门明确规定，若企业在配额有效期内未开展加工原油出口业务，将取消其配额申请资格;在配额有效期内，配额使用率低于60%，在下一年度配额下达时按等比扣减。无论是中字头企业还是地炼企业，每年的成品油(燃料油)出口配额并不是固定的，每年度都需要根据市场供需由商务部及海关部门下发配额，企业将根据本年度配额使用情况重新进行申请，未来一年能否获得配额尚不确定。

马燕对记者表示，尽管油品出口面临诸多难题，初期进展缓慢，但还是有越来越多的地炼企业认识到出口业务的未来发展潜力，纷纷申请额度，跃跃欲试。针对企业普遍反映的政策不够彻底、出口程序繁琐、国际经验欠缺等问题，各炼厂或采取“抱团取暖”的方式来逐步解决。总之，在政策红利下，地方炼厂的发展前景更加乐观。

（编辑：东北亚）

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