火爆的户用光伏，今年6GW补贴指标够用吗？

2020-03-23 09:43 [太阳能] 来源于：光伏政策作者：光伏政策

导读：户用光伏自2019年被单独管理后，好像被打通了任督二脉，抢占光伏发电C位，获得了广泛关注。随后，户用光伏的东风不断吹来。日前，国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元

户用光伏自2019年被单独管理后，好像被打通了“任督二脉”，抢占光伏发电“C”位，获得了广泛关注。随后，户用光伏的“东风”不断吹来。

日前，国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元，5亿元用于户用光伏，这又让已经步入正轨的户用光伏迎来了新的发展机遇。

另一方面，我国确定户用项目补贴优先发放，并全国采用统一的度电补贴。虽然目前户用光伏的补贴还没有敲定，但业内人士透露，最终可能在0.07元、0.08元、0.1元中出现，大多数人认为会是0.08元/千万时。

据了解，从2017年开始，户用光伏的单户平均容量越来越大，到2019年已约为15kW。中国光伏行业协会副秘书长兼户用专委会秘书长刘译阳表示，2019年纳入补贴规模的户用光伏项目总计5.3GW，比原定的3.5GW超出50%以上，到2020年户用光伏装机有望再创新高，6-7GW的市场规模基本明确。

不仅如此，户用光伏更是“有人”又“有地”，具体表现在哪呢？

首先来说“有人”。特斯拉首席执行官马斯克曾在2月发布推文称，公司正在美国旧金山湾区加紧安装太阳能屋顶，且该业务将很快进军中国和欧洲市场。早在2017年5月10日，特斯拉推出首批光伏屋顶产品，在此基础上，已经开始研究“可扩展的分级能源分配网格”技术，这可能会彻底改变电网分配太阳能的方式。

有专家预测，特斯拉的进入，或进一步刺激中国光伏企业，打破固有格局，搅动光伏市场，带动新的发展和新的竞争。

另一个“有地”主要是指那些在国内户用光伏市场已经有了一席之地的省市。数据显示，山东省是户用光伏大省，2019年分布式光伏安装2.29GW，其中户用占了30%左右的市场；除此之外，浙江省、河北省、江苏省等户用光伏也可以排在前五名；广东省用电量全国第一，户用光伏潜力也较大。

值得一提的是河北省。数据显示，截止到2019年12月31日，河北纳入国家补贴范围的户用光伏电站为837MW，11月、12月的户用装机接近1GW，大概新增了5.5万户户用光伏电站。

在模式上，河北也探索出了一条路线。户用光伏主流模式大致可以分为三种，即知名大企业选择的系统集成、当地经销渠道商、小规模装机商，可以为其他省份提供参考经验。

由于户用度电补贴标准一直没有公布，市场规模无法确定，经销商在进行宣传时难免有些忐忑。对此，中国光伏行业协会副秘书长、户用专委会秘书长刘译阳指出，主管部门已经进行了2轮征求意见，补贴大概率为0.08元/kWh，对应补贴规模6GW。再加上1个月“缓冲期”，今年新增户用规模约为6.5-7GW。

6GW指标是否够用？浙江正泰安能电力工程有限公司总经理卢凯给出了肯定的答复，他甚至担心，由于部分地区农村防疫管控太严格，光伏企业无法进村，今年市场需求明显延后，无法用完全部补贴。江苏天合智慧分布式能源有限公司总经理张兵也表示，今年很可能是户用光伏享受国家补贴的最后一年，6-7GW的市场规模基本明确。他提醒经销商，要在可以复工的地区抓紧开发项目，防止输入性病例给局部地区防控形势带来变化。

山东省经销商代表、临沂顺大光伏总经理张德顺指出，即使按0.08元/kWh进行补贴，户用光伏收益率比过去几年仍有所下降。大多数老百姓对投资回收期的预期是6-7年，这给项目开发带来一定难度。河北经销商代表、承合新能源总经理则表示，补贴7分或8分，对他们的影响不大，最重要的是确保指标够用到年底。

2020年，我国的光伏产业将进入由粗放式发展转向精细化发展的新阶段，同时户用光伏也应该由拼速度、拼价格转向拼质量、拼技术。业内人士普遍认为今年很可能是户用光伏享受国家补贴的最后一年。国家光伏质检中心常务副主任肖鹏军对此建议道，在服务保障、电站整体性能方面，户用光伏经销商仍有进步空间，这些将会是今年户用光伏的发展的着力点，将提到了一个新的高度。

（编辑：韩语）

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