中央发文了！关乎农村宅基地户用光伏迎来大好机会！

2019-09-24 10:15 [太阳能] 来源于：中央农村工作领导小组办作者：中央农村工作领导小组

导读：中央农村工作领导小组办公室、农业农村部日前印发《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，严格落实一户一宅规定，同时鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的，租赁合同的期

　　中央农村工作领导小组办公室、农业农村部日前印发《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，严格落实“一户一宅”规定，同时鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的，租赁合同的期限不得超过二十年。

　　《通知》要求严格落实“一户一宅”规定。农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民应严格按照批准面积和建房标准建设住宅，禁止未批先建、超面积占用宅基地。《通知》同时提出，鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。

　　近年来，国家大力支持光伏产业发展，出台了多项光伏利好政策，让分布式光伏市场有了前所未有的发展，特别在农村的应用更加灵活多样，对于国家鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，这将给光伏产业又一次带来巨大机会！

　　01 为什么说农村适合安装光伏发电？

　　国家政策支持

　　现阶段分布式光伏成为光伏产业发展的侧重点，目前国家对分布式光伏发电补贴执行期限为20年，19年光伏补贴标准为每千瓦时0.18元(含税)，这些补贴资金通过可再生能源发展基金支付，部分地区也有地方补贴支持。得益于国家政策和地方政策的支持，光伏市场体量越来越大，为行业带来了新的发展契机，对于农户来说有了补贴支持，投资回本周期大大缩短。

　　取之不尽用之不竭，是当之无愧的清洁能源

　　据统计，每年到达地球表面上的太阳辐射能约相当于130万亿吨煤，其总量属现今世界上可以开发的最大能源。根据太阳产生的核能速率估算，氢的贮量足够维持上百亿年，而地球的寿命也约为几十亿年，从这个意义上讲，可以说太阳的能量是用之不竭的。在环境污染越来越严重的今天，这一点是极其宝贵的。开发利用太阳能不会污染环境，它是最清洁能源之一，在环境污染越来越严重的今天，这一点是极其宝贵的。所以在当下，太阳能开发利用也越来越多，光伏发电就是其中之一。

　　申请程序简单，符合条件建好就纳入补贴名录

　　现在各地供电部门都有针对光伏发电的专门窗口，用户申请流程也流程化，简单化，用户只需要拿着户口本、身份证、房产证或者证明房屋所有的文件，就可以申请，供电部门根据申请会现场勘查，待建好后出具并网许可，签署并网与购电协议。协议签好后就可以纳入补贴名录，每月都会收到补贴收益。（备注：2019年户用光伏单独管理，年度支持补贴装机容量3.5GW，10月31日为户用光伏享受0.18元补贴的截止日期）具体请查看【红头文件！户用光伏10月底前并网仍将有0.18元补贴】。

　　农村经济建设需求，闲置屋顶多，满足建设条件

　　发展分布式光伏不仅是光伏产业发展的重要方向，同时还能促进农村地区经济发展，通过政府产业扶贫、光伏扶贫等项目建立一批从光伏生产制造到运行维护的企业，吸收农村剩余劳动力就业，调动农村资源利用，提高农民经济收入，多发电多赚钱！实现农村经济绿色发展。农村多是独家独院，屋顶可利用面积在80-300平之间，可以完全满足用户对电站安装的场地的基本需求，并且不存在房屋产权不明确的问题。并且多样化光伏安装条件为农村带来更多机会，户用屋顶光伏、光伏+大棚、光伏+渔业等。

　　02 农村安装光伏发电，都需要哪些条件？

　　良好的光照资源是基础。

　　我们知道光伏发电是在有光条件下进行的，假若所安装地区常年阴雨冰雪天气、雾霾笼罩，光照条件自然就非常差，那么这样的区域就不适合安装光伏发电。人们安装光伏发电的初衷是希望通过光伏发电能达到节能环保，发电赚钱的目的，所以安装光伏发电首先要选择光照资源好的地区，这是基础。

　　房屋产权要明确。

　　用户想建设光伏电站，并不是根据自己意愿，要按照申请流程，准备好资料去当地供电部门申请。需要准备这些材料：居民身份证原件和复印件、房产证或者其他房屋使用证明。在农村有一点好处基本不存在房屋产权问题，很多人会有这样忧虑：我们农村哪有什么房产证啊，都是宅基地自建房。那么如何申请呢？

　　只需要去村委会开具房屋使用或权属证明就可以，此证明在申请光伏电站这件事上和房产证有着同等效力。

　　如果没有房屋产权证明或相关证明文件，私自安装属于不规范安装，非但并不了网，还可能会遇到被拆除的风险。

　　屋顶荷重能力。

　　生活在农村的朋友应该都知道，农村的以瓦房、平房居多，农忙时节可以在上面晒晒农作物，承重能力足足的。但是如果要建设光伏电站就不同了，不仅需要考虑到屋顶是否可以承载起光伏组件，支架以及光伏线缆这部分的重量。

　　还要考虑到风压荷重、雪压荷重等外界的因素，假若不注意一场大风就可能给房屋造成致命的破坏。

　　电站周围不能有遮挡物。

　　对于想建设光伏电站的用户要注意了，假若电站周边存在过高的树木会给电站造成遮挡。遮挡是光伏电站主要“杀手”之一，不仅会影响发电量，还会影响光伏组件的寿命。