“市场机制”对可再生能源发展的重要性

2016-12-02 09:41 [风能] 来源于：新能源门作者：张钰

导读：一、清洁能源发电发展趋势国际清洁能源发展情况在全球变暖，环境不断恶化的当下，节能减排、绿色环保已经成为世界的主题。可再生能源利用作为有效减少温室气体排放的重要手段，受到越来越多国家和地区政府和人民的重视，纷纷制定相应的可再生能源利用与温室

一、清洁能源发电发展趋势—国际清洁能源发展情况

在全球变暖，环境不断恶化的当下，节能减排、绿色环保已经成为世界的主题。可再生能源利用作为有效减少温室气体排放的重要手段，受到越来越多国家和地区政府和人民的重视，纷纷制定相应的可再生能源利用与温室气体排放目标。到2020年，全球温室气体排放要控制在1990年的80%。为相应这一号召，美国加州制定目标，计划到2030年其可再生能源利用率需叨叨50%。英国计划到2020年，可再生能源发电占比将提升到20%以上。作为对环境保护最为关注的欧盟，早在2020年，其可再生能源发电占比就已高达33%以上，欧盟可再生能源发展保持了世界领先地位。作为全球温室气体排放第一大国，中国亦向向世界做出了承诺，到2020年末，我国可再生能源发电比例将达到16%。

随着世界各国对环境保护及可持续发展的不断重视，清洁能源发电必将迎来更加广阔的发展空间。为了进一步引导清洁能源发电更加快速、健康的发展，建立清洁能源发电可持续发展的电力市场机制成为必然。

二、清洁能源如何进入电力市场—清洁能源进入电力市场的渠道及条件

目前清洁能源进入电力市场的渠道仍较为单一，可选择权较少。现在的进入渠道包括“清洁能源发电”和“可再生能源交易”这两个方面。清洁能源发电具有两个组成部分，即发电量和绿色环保(可通过认证、碳税等实现)，这也是其进入电力市场进行交易的资本。可再生能源交易的市场进入方式包括全额收购、财政补贴、税收减免等。

那么可再生能源如何才能灵活的进入电力市场进行交易呢?条件有以下三个方面：

政策方面。首先，需设立可再生能源利用目标，这是可再生能源进入市场的是主要的推动力量;其次，提供适当的经济激励;第三，扶植多元化可再生能源组合发展，需从需求响应、储能、负荷应用、节能等多个方面进行考虑;第四，确保足够灵活的发电侧能源，用以整合可再生发电;第五，要求可再生能源在购电合同中提供一定灵活性;最后，鼓励开展分散式可再生能源发展或加深区域合作。

发输电方面。首先，可再生能源发电要求有必要的灵活性;其次，在电网规划和网络连接中要考虑可再生能源的特殊性。如在资源与消纳不匹配地区，要做好网络连接，保证当地不能消纳的可再生能源可以外送到其他有需求的地方，在外送技术方面寻求突出。

市场机制方面。首先，市场需提供灵活的报价机制;其次，市场需提供灵活的市场价格机制;最后，市场需提供足够快速的反应机制和辅助服务机制。

三、清洁能源进入电力市场后面临的机遇与挑战

受不同国家和地区的清洁资源和清洁资源开发应用技术能力及发展水平的不同，世界各国清洁能源所面临的机遇与挑战亦各不相同。在德国，新能源的发展速度最为迅速，但其智能化发展较为缓慢;在美国，新能源的投资环境和市场交易环境最好，但电网发展和资源分布不均衡。在中国，我们的装机容量和投资环境均不错，但弃风弃光现象亦较为严重。在清洁能源的发展道路上，没有一个国家是完美的，只有制定适合自身清洁能源发展的路线才是王道。

在清洁能源发展道路上，机遇与挑战永远是共存的，是相对而又统一的。机遇来自于挑战，而挑战有事机遇的创造者。总体而言，清洁能源面临的机遇主要来自于以下三个方面：第一，发展势头迅猛;第二，成本下降迅速;第三，运行维护费较低。而清洁能源面临的挑战，者主要来自于：第一，可控性较弱;第二，需要大量辅助服务支撑;第三，财政补贴难以为继。

面对以上机遇与挑战，我们应该从哪些方面予以应对呢?第一，在价格方面，需要完善的价格政策，制定多选的价格制度，并进一步降低成本;第二，在市场机制方面，需建立良好的交易方式，灵活的市场服务体系以及多类型资源互补机制;第三，在网络连接方面，需加强传输通道、互联服务、以及不同规模的输电网、配电网、微网的多种配合。

四、如何应对清洁能源电力市场的机遇与挑战—建立清洁能源发展可持续市场机制

清洁能源发展需要可持续的市场机制，那么我们应该以什么为核心、从哪些方面考虑来制定清洁能源的可持续发展市场机制呢?应该本着“让市场归于市场，政府重在引导”的核心思路来制定我们的可持续发展市场机制。首先，我们应制定长期合同机制，以保证清洁能源的发展总量。这方面就需要我们的功率预测技术，对清洁能源的发电总量进行预测支持。其次，制定现货交易机制，以改善清洁能源在生产和消纳上从在的偏差，减少弃风弃光现象。功率预测技术又一次有了用武之地，通过精准的短期发电量预测，在灵活的成交价格机制上，完成现货交易。第三，制定灵活的能量转换机制，将清洁的电力能源，转化为热能、动力能及其他人力生存需要的能量。这方面需要在能源转换技术及储能技术上加大发展力度。最后，还需要制定不同规模市场的相互配合机制，重点在跨区网、省级配电网及微网方面加大建设力度。

综上所述，清洁能源可持续发展机制包括以下内容：第一，配额制，是发电量的占比保证。主要从供电侧进行规范，其次是与节能目标紧密结合，以及配以绿证、碳交易的灵活交易。第二，余量现货交易机制，是纠正发电量偏差的保证。现货市场的作用在于对发电量偏差进行校正，而决定现货交易应以运行成本为基础，并配以灵活的配网运行模式，再与需求侧紧密结合。第三，转换能源的交易机制，是能源之间的转换效率的保证。此种交易机制适合在配电网、微电网中进行实现，还需配以储能技术。

众所周知，“价格”才是市场机制的核心，它与系统规划、市场模式、市场成熟度紧密相关。容量电价的制定，可以解决固定投资问题;发电权交易，可以规避自然条件的风险;碳交易或碳税，可以实现外部成本内部化。

市场的发展与技术的进步是相互推进、互为支撑的。完善的市场机制需要技术进步的支持。首先，我们需要持续推进高精度、长周期预测技术的发展;其次，要使集中式与分布式可再生发电技术并并举;最后，我们还需在可再生能源发电的总成本降低上多下功夫。

（编辑：韩语）

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