山东:以高水平生态环境保护推动高质量发展
党的二十大报告指出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。省委十二届二次全会提出系统推进美丽山东建设,并对重点领域和关键环节作出部署。
“我们将坚持守底线、提质量、惠民生、促发展,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动经济社会全面绿色转型,促进人与自然和谐共生。”省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝说。
近年来,全省持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,生态环境质量连创有监测记录以来最优。深入贯彻落实党的二十大精神,全省生态环境系统将聚焦美丽山东建设、黄河重大国家战略、碳达峰碳中和、环境污染防治、重大项目保障、生物多样性保护、守牢安全底线7个方面重点发力,扎实推进美丽山东建设规划纲要落实落地,打造全国首个绿色低碳发展深海试验区;实施黄河流域生态保护十大行动,开展黄河生态保护治理攻坚战,确保黄河干流水质优良;制定环境空气质量持续改善行动计划,确保完成国家下达我省的2023年空气质量考核指标;等等。
黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。党的二十大报告提出,实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用。“我们将积极践行‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’治水思路,完善制度体系,强化监督管理,深化改革创新,全方位提升水资源节约集约利用水平。”省水利厅党组成员、副厅长刘文林表示,下一步全省水利系统将持续实施最严格水资源管理制度,继续实行用水总量和强度双控,抓好黄河流域水资源超载治理,加快推进地下水管控指标划定、地下水超采治理;全面推进节水型社会建设,推动形成节水型生产方式和生活方式;深化改革创新,推动落实节水激励政策,扎实做好再生水利用配置国家试点,深化水价、用水权市场化交易改革,积极推行合同节水管理。
山水林田湖草沙是相互依存、紧密联系的生命共同体。近年来,泰安深入实施系统治理,实施泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程,生态环境明显改善,同时着力推进新旧动能转换,经济实力显着增强。“泰安市深刻把握生态文明建设这个关乎中华民族永续发展的根本大计,坚定不移以高水平生态保护推动高质量发展。”泰安市委书记杨洪涛表示。下一步,泰安将进一步巩固拓展泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程成果,抓好泰山、大汶河、东平湖生态区域保护修复,实施好引黄入泰、文化旅游生态风景道等重点项目;坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战;强化工业企业绿色制造体系建设,做大新能源产业,发展盐穴储能、抽水蓄能、制氢储能,打造千万千瓦级“储能之都”。
尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。近年来,全省统筹生态系统保护修复,在泰山、沂蒙山等重点区域实施山水林田湖草重大生态修复工程,设立长岛海洋生态文明综合试验区,高标准创建黄河口国家公园,启动科学绿化试点示范省建设,生态系统质量和稳定性不断提升。“下一步我们将深入推进沂蒙山、尼山、沂山等重点区域生态修复工程,加快全省历史遗留矿山治理,持续开展盐沼湿地修复、岸线岸滩修复、海堤生态化建设等海洋重点区域生态修复;深入推进科学绿化试点示范省建设,开展造林绿化适宜性评价,科学合理布局国土绿化空间,充分挖掘绿化潜力,突出抓好‘三屏、十廊、一区’森林生态建设。”省自然资源厅党组书记、厅长宇向东说。
生态保护补偿是生态文明制度的重要组成部分。我省以机制创新推动协同治理、用政策资金推动责任落实,初步建立起特色鲜明、行之有效的生态保护补偿“山东模式”。2021年底,我省形成了涵盖空气、地表水、自然保护区等八个领域在内的“1+8”生态文明建设财政奖补政策体系。“今年,我们研究出台财政支持碳达峰碳中和若干措施,推进构建全省碳达峰碳中和‘1+1+N’政策体系,逐步建立与支持碳达峰碳中和重点工作任务相匹配的常态化财政投入机制。”省财政厅党组成员、副厅长袁培全说,下一步,将坚持加大财政投入与制度改革创新双向发力,持续完善生态文明建设财政奖补机制,深化省际省内流域横向生态补偿,推动生态环境持续改善,不断提高人民群众的幸福感、获得感。
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