山西大同非煤产业撑起工业“半边天”

2017-05-26 10:39 [煤炭要闻] 来源于：大同日报作者：大同日报

导读：近年来，面对煤炭市场疲软、经济下行压力增大等不利因素的影响，大同市采取积极措施，精准聚焦重点企业、重要项目，抓项目促增量带动，抓帮扶促稳产增产，全力推进非煤产业发展。据统计，仅今年一季度，全市非煤工业就完成增加值38亿元，同比增长43．4％，占

近年来，面对煤炭市场疲软、经济下行压力增大等不利因素的影响，大同市采取积极措施，精准聚焦重点企业、重要项目，抓项目促增量带动，抓帮扶促稳产增产，全力推进非煤产业发展。据统计，仅今年一季度，全市非煤工业就完成增加值38亿元，同比增长43．4％，占全市规模以上工业的54．1％，非煤产业已撑起大同工业“半边天”。

2017年新年钟声刚刚敲响，就从市新成新材料公司传来喜讯：由该公司研发的电力机车受电弓碳滑条成功通过国家铁路产品质量监督检验中心测试，23项指标全部合格！这是国内首个依靠自主研发，所有材料、部件全部国产化的时速350公里高速列车用受电弓碳滑板，该产品的成功试产开启了高速列车“咽喉”部件国产化的进程。同时，这也是大同市依托项目建设加快非煤产业发展的一个缩影。

“近几年来，大同市始终坚持以项目建设为依托，通过抓项目建设促增量带动，全力推进非煤产业的发展。”市经信委有关负责人告诉记者。

几年来，大同市围绕电力、冶金、化工、建材、医药、装备制造等重点行业，先后组织实施了同煤塔山电厂二期2×66万千瓦发电机组、采煤沉陷区光伏示范基地100万千瓦光伏发电、同煤阳高2×35万千瓦低热值煤发电项目、同车公司30吨大轴重电力机车、山柴公司大功率煤层气发电机组、陕汽大同专用车燃气重卡、国药威奇达克拉维酸发酵工艺研究、同药集团重组人促红素注射液、新成新材料20万条电力机车受电弓碳滑条和2万吨汽车锂电池电解液、晋投玄武岩布材、型材及岩棉项目、北宇新能源年产5万辆电动汽车等一大批非煤产业项目。

特别是2015年12月，针对长期以来在大同市一些职能部门和县区中形成的“工程冬休、项目冬眠、干部冬闲”惯性思维，市委、市政府以闲不起、等不起、输不起的劲头，在全省率先打响了“冬季行动”攻坚战，打出征地拆迁、手续办理、招商引资、金融创新“组合拳”，为项目建设开通“快车道”、打好提前量。去年，大同市又一次吹响项目建设集结号，在全市范围内开展了“冬季行动”暨项目建设“双环行动”，布局推进了总投资690亿元的27个重点项目，而这些项目全都是非煤产业项目。

项目建设的强势推进，为大同市非煤产业发展注入了不竭动力。仅2016年1—11月份，全市工业项目就完成投资357．7亿元，其中，以装备制造、新材料、医药食品等非煤工业为代表的新兴产业项目完成投资170．1亿元，占比达到47．6％；全市非煤工业增加值累计增速达12．7％，占全市规模以上工业的50．9％。

2016年中秋小长假后的第一天，灵丘县食药监局副局长刘兰成就带着县住建局干部王凯林和县工行的任双全，沿着崎岖的山路来到县梨园金矿，走访企业的每一个车间、班组，了解企业生产经营情况，将制约企业生产的最大难题——尾矿库排放，写成专题报告上报县委、县政府协调解决，并组织当地村民与企业负责人进行座谈，共同商议征地、补偿等问题。

“对各级职能部门而言，服务企业是永恒的主题。”市经信委负责人介绍说。近年来，大同市针对企业发展实际，采取多种形式，强化要素保障，落实惠企政策，全力打通服务企业的“最后一公里”。

为了减轻企业负担、扩大电力消纳能力，大同市不断扩大企业参与电力直接交易工作的规模和范围，仅2016年，全市就有13户用电企业、6户发电企业参加了大用户直供电交易，交易电量达37．1亿千瓦时，为企业降低用电成本近3亿元，同时为大同市发电企业争取到直供电量20亿千瓦时，帮助发电企业增加产值近6亿元。

从2013年开始，大同市就认真贯彻落实国家、省出台的一系列惠企政策措施，进一步实施完善收费清单制度，清理规范各种涉企收费，帮助企业降成本、减负担。仅2016年，大同市就共为各类企业减轻负担63．02亿元。

2016年9月，按照省委、省政府的统一部署，大同市又在全市范围内开展了为期两个多月的干部入企服务活动，集中选派了556名政治素质过硬、政策水平高、懂经济会管理、熟悉企业工作的干部，深入市、县152户企业开展点对点精准帮扶。在两个多月的时间里，全体入企干部深入一线，主动作为，既当了解情况的“调查员”、宣传政策的“宣讲员”，又做帮解难题的“办事员”、促进发展的“服务员”，真心实意为企业解难题、办实事。在活动中，全市先后收集整理企业反映的问题和诉求236条，帮助解决和承诺办结190条，办结率高达94．1％。

随着服务企业力度的持续加大，一大批制约企业发展重点难点问题得到有效解决，企业生产经营渐入佳境，合成橡胶、变速箱、化学原料药、活性炭、新能源汽车等重点非煤产品产量持续稳定增长，全市非煤工业进入了加速发展期，仅今年一季度，非煤工业就拉动全市工业增速9．1个百分点。

（编辑：东北亚）

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