中国煤炭行业发展形势与展望

2016-11-29 10:55 [煤炭要闻] 来源于：中国煤炭工业协会副会长作者：刘峰

导读：十二五期间，我国煤炭产量大幅度增加，保障了国家能源稳定的供应，全国煤炭产量由2005年32.65亿吨快速增长到2013年39.74亿吨。2014年以来虽然受需求下降的影响，煤炭产量有所回落，但2015年全国煤炭产量仍达到37.5亿吨，占全国一次能源生产总量73%，为我国经

十二五期间，我国煤炭产量大幅度增加，保障了国家能源稳定的供应，全国煤炭产量由2005年32.65亿吨快速增长到2013年39.74亿吨。2014年以来虽然受需求下降的影响，煤炭产量有所回落，但2015年全国煤炭产量仍达到37.5亿吨，占全国一次能源生产总量73%，为我国经济社会平稳较快发展提供了可靠的能源保障。

煤炭结构调整和转型升级取得新的进展。全国煤矿数量由2005年的2.48万处，减少到2015年1.08万处，建成大型现代化煤矿一千多处，产量占全国的比重达到68%，全国平均单井规模原来不足每年十万吨，现在提高到每年四十万吨左右，总产量14.5亿吨，占全国的38.7%。煤炭企业参股控股电场权益装机容量1.7亿千万，煤制油、煤质气产能分别达到650万吨、44.1亿立方米，煤炭与金融结合紧密，一批煤炭企业非煤产业比重超过了60%。

自主创新能力增强。煤矿重大灾害防治煤炭资源开发等基础理论研究和重大技术攻关取得进展，大型煤矿建设年产千瓦吨级智能化中采、煤制油等关键技术与装备达到国际领先的水平，600万吨工作面中采成套装备实现国产化，关键零部件实现国产化，在一些矿区建成了智能化开采工作面，一批千万吨级特大矿井经济指标达到国际领先的水平。

生态矿山建设稳步推进。绿色开采技术在多个矿区推广应用，与煤半生的高岭土等资源综合利用技术进步，煤炭分级、分质利用技术提高，洁净煤技术攻关取得进展，一大批循环经济产业园区，燃煤发电机组抄底排放和高效工业锅炉示范取得突破。

煤炭市场机制不断健全和完善。取消了重点合同，实现了电煤价格并轨，动力煤期货活跃大商所和郑商所成功上市交易，构建了“7+2、6+1”等煤炭市场交流联系与合作机制，建成了中国太原、大连东北亚等多个区域性煤炭交易中心，初步形成了全国煤炭价格指数为主体，区域价格指数为补充，综合指数区域指数衔接的全国煤炭价格指数体系。

全国煤矿安全生产形势好转，煤矿事故死亡总人数减少到2015年的598人。

看到煤炭行业发展取得重大成就的同时也必须看到煤炭产业集中度低、结构不合理，产能过剩问题突出，自主创新能力弱、高端产业和生产性服务业发展滞后，经济运行质量不高，综合竞争力不强，煤炭工业可持续发展面临严峻的挑战。

“十三五”时期是全国建成小康社会的关键时期，是推动能源革命、推进供给侧结构性改革的攻坚期，国际能源绿色低碳能源科技创新日新月异，新的能源科技成果涌现，主要能源大国制定政策措施，加快推进能源技术革命，改变全球能源供需格局。从国内看，经济进入新常态，煤炭需求增速放缓，清洁能源替代步伐加快，机遇与挑战并存，煤炭行业要全面贯彻落实党中央国务院的战略部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极引领经济新常态，全面实施创新驱动发展战略，围绕控制总量、优化布局、优化存量、控制增量、淘汰落后、消化过剩、调整结构、促进转型、提高质量、提高效益的总体思虑，推动能源革命，推动供给侧结构性，推进煤炭安全、高效、绿色、智能化开采和清洁高效低碳节约化利用，提升煤炭行业发展科学化水平，构建集约、安全、高效、绿色的现代煤炭体系。

（编辑：东北亚）

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