加拿大拟对石油公司海上钻探额外收费

2016-09-02 10:30 [行业动态] 来源于：中国能源报作者：李慧

导读：据路透社8月24日报道，加拿大政府内部的一份备忘录显示，加拿大近期可能将出台规定，要求那些在离岸较远钻探的石油公司额外缴纳一笔费用，用于支付加政府因海上油气开发向国际机构缴纳的数亿美元的费用。据悉，一旦此规定实施，将令石油公司在加拿大海域海

　　据路透社8月24日报道，加拿大政府内部的一份备忘录显示，加拿大近期可能将出台规定，要求那些在离岸较远钻探的石油公司额外缴纳一笔费用，用于支付加政府因海上油气开发向国际机构缴纳的数亿美元的费用。

　　据悉，一旦此规定实施，将令石油公司在加拿大海域海上钻探成本增加，并且更难获得加拿大地方政府的批准，进行油气勘探开发。

　　事实上，加拿大政府酝酿此项规定也属“有因而起”。据了解，加拿大曾于2003年批准了一项联合国公约，这项公约要求当企业在“大陆架延伸区域”内进行油气开发时，如果该区域所属国是公约签署国，那么即需要向国际海床管理局（ISA）缴纳一笔费用。这个“大陆架延伸区域”主要是指一个国家的陆地延伸至海洋超过230英里的区域。

　　不过，这笔费用应该来自何方一直没有明确说法。ISA表示，目前为止，只有挪威国家石油公司在加拿大海域，进行过此类海上钻探，情形基本符合该公约中提及的缴费条件。

　　路透社称，其实，最早于今年2月，这份备忘录就已经拟出。加拿大负责国家外交事务的全球事务部一位官员透露，该部门已经开始调查研究未来如何为此类费用筹措资金。时任该部门副部长的Daniel Jean在备忘录中向外交部长Stephane Dion表示，由挪威国家石油公司规划的、位于加拿大纽芬兰和拉布拉多省东部约270海里处的Bay du Nord海上项目，有可能成为第一个按此公约支付额外费用的项目。

　　不过，虽然挪威国家石油公司持有该项目及周边的Flemish Pass盆地的开发许可，但目前尚不清楚该公司何时才会同纽芬兰省签署生产协议。路透社指出，去年，由于纽芬兰省推出的新税率计划，双方的谈判已经陷入僵局，如果再增收额外费用，很可能导致项目流产。

　　加拿大联邦政府在备忘录中强调，根据联合国的公约，上缴ISA的费用由加拿大联邦政府支付，但油气开发的收益全部归地方政府所有，联邦政府并未从中获利，因此不应该承担全部费用。该备忘录指出，虽然没有预估费用的数额，但很可能将达到数亿美元。

　　今年6月，挪威国家石油公司曾表示，Bay du Nord区域至少拥有3亿桶石油储量，以目前市价计算总价值超过140亿美元。而按照规定，该项目需缴纳相当于年产值7%的费用。“运营商在获得收益的同时，应该为加拿大提供的回报是分析缴费比例的关键。”该备忘录称。

　　加拿大全球事务部发言人约翰·巴布科克表示，该部门尚未决定费用究竟由谁来支付，但他强调，此类收费并不会成为“未来的常态”。挪威国家石油公司发言人亚历克斯·柯林斯则表示，在加拿大政府公布决定之前，该公司对此不予置评。而纽芬兰省自然资源部则称，缴费相关细节“正在讨论中”。

（编辑：东北亚）

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