人大代表：中国核电建设进入加速期建议推动乏燃料运输体系建设

2016-03-15 09:19 [名家访谈] 来源于：界面新闻作者：界面新闻

导读：就像煤炭燃烧完会产生煤渣，核电站的核燃料组件燃烧完后，会产生乏燃料。随着中国核电装机容量的不断上升，乏燃料后处理相关事项被业内日渐重视。目前，中国需要运输的乏燃料数量还不是很大，主要依靠公路运输，运输频率不高，尚能满足。但是随着核电的发展

就像煤炭燃烧完会产生煤渣，核电站的核燃料组件燃烧完后，会产生“乏燃料”。随着中国核电装机容量的不断上升，乏燃料后处理相关事项被业内日渐重视。

“目前，中国需要运输的乏燃料数量还不是很大，主要依靠公路运输，运输频率不高，尚能满足。但是随着核电的发展，乏燃料运输单靠公路模式不可持续。”3月10日，全国人大代表、中核兰州铀浓缩有限公司总经理朱纪在接受采访时表示，“所以，需要尽快推动乏燃料公路、海运、铁路运输体系的建设。”

乏燃料又称辐照核燃料，指的是在反应堆内燃烧过的核燃料，经过一定的时间从反应堆内卸出。它实际上还含有大量可回收利用的铀和钚，以及经过反应后产生的大量超铀元素和裂变元素，可再制成新的核燃料元件。

为了提高铀资源的利用率，中国采用了“后处理再循环”的乏燃料处理策略。因此就需要将乏燃料从核电站转运至专门的中间贮存设施集中暂存，再进行后处理。

一般而言，各个核电厂都建有乏燃料贮存水池，自身反应堆卸出的乏燃料暂时储存在这一水池中。由于核电站自备的贮存水池容量有限，5年-8年后，就需要将乏燃料进行专业运输，送到后处理厂。

中国的核电站集中建于东部沿海地区，但乏燃料集中贮存地点则位于内陆甘肃地区，运输里程长达三四千公里。

“乏燃料具有一定的放射性，运输时需要特殊的车辆和容器，配备专门的安保人员，涉及到跨省区的衔接，公路运输的速度不仅慢，且对沿途高速公路的正常运行造成很大压力。”朱纪告诉记者。

因此，在此次全国“两会”上，朱纪建议，未来中国核电站乏燃料运输较为合理的方案是“公海铁”运输体系，即将各个核电站的乏燃料通过短途公路运输和海运，运往一个固定的中转港集中，再选定一条固定的陆上通道(铁路+短途公路)运至乏燃料集中贮存设施。

在朱纪看来，此“公海铁”联运的模式，可以减少乏燃料对环境及公众的影响，同时减少对其它运输作业的影响，便于优化管理，最大限度地保证乏燃料运输的安全。“成本上，也更为经济可行，也利于培养乏燃料运输专业队伍。”朱纪称。

2000年，中核集团正式启动乏燃料公路运输体系建设，2003年首次实现大亚湾核电站乏燃料运输，至今已初步建立乏燃料公路运输体系，其中包括公路运输的辐射防护体系、应急指挥与响应体系、运输及装卸作业工具和专业队伍，但是对乏燃料的铁路运输和海运并未涉及。

随着中国核电在去年重启，按照目前的新增装机速度，乏燃料运输需求将快速增长。根据2012年国务院通过的《核电中长期发展规划(2011-2020年)》，到2020年，中国核电装机容量将达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。

朱纪表示，根据此数据估算，预计到2020年，中国核电每年产生乏燃料量将达到3000多组(约1400tHM)，累计量将达到1.9万多组(约9000tHM)。按照乏燃料在堆贮存冷却8年后外运计算，到2020年的外运需求量约610组(接近300tHM)，到2025年将达2300组(超过1000tHM)。

“目前，采用百吨级乏燃料运输容器运输的频率是每年2次-4次，但是到2025年，则将达到100多个容器次，是现在年运输规模的20倍以上，如采用公路运输，每天将有四五支运输队伍在东南沿海至西北地区的公路网低速运行，将给这些地区的交通运输和经济活动带来较大影响，甚至不可行。”朱纪指出。

“公海铁”联运在国际上也是较为普遍和先进的乏燃料运输模式。法国、英国的乏燃料运输也均采用此模式。中国想要采用此模式，铁路运输和海运的相关标准、运输过程中的中转港选址等都是关键的问题。

“但中国乏燃料铁路运输和海运的相关标准、规范都还未建立，所需的硬件设施，比如中转港、专用铁路车辆、专用船等也没有规划建设。”朱纪对界面新闻记者表示，“需要尽快开始前期准备工作了，根据目前的乏燃料增长速度，预计到2022年，就急需启动‘公海铁’联运模式。”

朱纪建议，尽快制定落实乏燃料运输体系建设规划。国家相关部门应尽快组织制定并发布乏燃料运输体系建设规划，以满足快速增长的乏燃料运输规模为目标，建立适应中国核电规划和布局的乏燃料运输体系的建设行动计划，并安排核电站乏燃料处理处置基金予以全面的资金支持。

另外，应尽快研究制定乏燃料铁路运输和海运相关政策法规和技术标准。根据运输需求测算，应在2022年前后建成公海铁联运模式。

中国在乏燃料铁路运输和海运方面缺乏前期研究，更无实践经验，没有相关的政策法规体系和技术标准体系，不利于运输体系的规范建设和运营。朱纪建议，有关部门应统一协调，提前布局，尽早启动，尽快开展政策法规、技术标准的制定工作。

（编辑：东北亚）

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